REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE
Anexa nr. 3 la H.C.L. nr. 117/2023
REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE
AL APARATULUI DE SPECIALITATE
AL PRIMARULUI COMUNEI HIDISELU DE SUS
ROF
Administratia publica are ca obiect realizarea valorilor care exprima interesele statului sau ale unei comunitati distincte, recunoscuta ca atare de catre stat, valori care sunt exprimate in actele elaborate de puterea legiuitoare. Administratia publica in unitatile administrativ teritoriale se organizeaza si functioneaza in temeiul principiilor autonomiei locale (dreptul si capacitatea efectiva a autoritatilor administratiei publice locale de a solutiona si de a gestiona, in numele si in interesul colectivitatilor locale pe care le reprezinta, treburile publice, in conditiile legii), descentralizarii serviciilor publice, eligibilitatii autoritatilor administratiei publice locale, legalitatii si al consultarii cetatenilor in solutionarea problemelor de interes deosebit.
CAPITOLUL I
PREVEDERI GENERALE
Art.1 Primaria comunei Hidiselu de Sus functioneaza in temeiul O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ.
Sediul Primariei este situat in com.Hidiselu de Sus, sat.Hidiselu de Sus, str. Principala, nr. 328, Judetul Bihor.
Primaria comunei Hidiselu de Sus este o institutie bugetara, avand personalitate juridica, reprezentata prin primarul comunei.
Obiectivul activitatii sale este administratia publica locala, respectiv solutionarea problemelor curente ale colectivitatii locale si ducerea la indeplinire a hotararilor Consiliului Local al comunei Hidiselu de Sus.
Art.2 (1) Primarul comunei Hidiselu de Sus este conducatorul Administratiei Publice Locale a comunei Hidiselu de Sus, raspunde in fata Consiliului Local de buna functionare a acesteia si reprezinta comuna in relatiile cu persoanele fizice sau juridice din tara si strainatate, precum si in justitie, in conformitate cu prevederile Codului administrativ;
(2) Atributiile principale ale primarului sunt cele prevazute in art. 155 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ si sunt exercitate prin dispozitii care devin obligatorii dupa ce sunt aduse la cunostinta publica sau comunicate persoanelor interesate conform art 197-199 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ.
(3) Primarul delega prin dispozitie secretarului general al unitatii administrativ-teritoriale sau altor functionari publici din aparatul de specialitate competenta exercitarii unor atributii, cu respectarea prevederilor art. 157 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ.
Art.3. Regulamentul de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului a fost elaborat în baza O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ şi a altor acte normative în vigoare, în temeiul cărora îşi desfăşoară activitatea.
Art.4. Comuna Hidiselu de Sus este unitate administrativ-teritorială cu personalitate juridică. Aceasta posedă patrimoniu, iar autorităţile administraţiei publice locale au iniţiativă în ceea ce priveşte administrarea intereselor publice locale, exercitând, în condiţiile legii, autoritatea în limitele administrativ-teritoriale stabilite.
Art.5. Administraţia publică a comunei Hidiselu de Sus se întemeiază pe principiile descentralizarii, autonomiei locale, deconcentrarii serviciilor publice, eligibilitatii autoritatilor administratiei publice locale, legalitatii si al consultarii cetatenilor in solutionarea problemelor de interes deosebit.
Art.6. Autorităţile administraţiei publice prin care se realizează autonomia locală la nivelul comunei sunt Consiliul Local al Comunei Hidiselu de Sus, ca autoritate deliberativă şi Primarul comunei Hidiselu de Sus ca autoritate executivă, alese in conditiile legii.
Art.7. Consiliul local şi primarul funcţionează ca autorităţi ale administratiei publice locale şi rezolvă treburile publice din comuna, în condiţiile prevăzute de lege.
Art.8. Primăria comunei este o structura functionala cu activitate permanentă, formată din primar, viceprimar, consilierul primarului sau persoanele incadrate la cabinetul primarului si aparatul de specialitate, avand sediul administrativ in com.Hidiselu de Sus, sat Hidiselu de Sus, str.Principala, Nr.328, Judetul Bihor. Primăria duce la îndeplinire hotărârile consiliului local şi dispozitiile primarului, soluţionează problemele curente ale colectivităţii în care funcţionează.
Art.9. Primarul comunei reprezintă autoritatea executivă în realizarea autonomiei locale şi răspunde de buna funcţionare a administraţiei publice a comunei Hidiselu de Sus, în condiţiile legii.
Art.10. Primarul comunei Hidiselu de Sus reprezintă comuna în relaţiile cu alte autorităţi publice, cu persoane fizice sau juridice române ori străine, precum şi în justiţie.
Art.11. În relaţiile dintre Consiliul Local al comunei Hidiselu de Sus, ca autoritate deliberativă şi primarul comunei, ca autoritate executivă, nu există raporturi de subordonare.
Art.12. Între primarul comunei şi prefectul judeţului nu există raporturi de subordonare.
Art.13. Regimul general al raporturilor juridice dintre funcţionarii publici şi Primăria comunei Hidiselu de Sus este reglementat de O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ.
Art.14. Personalul care efectuează activităţi de secretariat, administrative, protocol, gospodarire, intretinere-reparatii si de deservire, paza, precum si alte categorii de personal este angajat cu contract individual de muncă. Persoanele care ocupă aceste funcţii nu au calitatea de funcţionar public şi li se aplică dispozitiile Codului administrativ completat de legislaţia muncii.
Art.15. Normele de conduită profesională a funcţionarilor publici si personalului contractual sunt reglementate de Codul administrativ si Codul muncii, precum şi pentru persoanele care ocupă temporar o funcţie publică în cadrul primăriei comunei Hidiselu de Sus .
Art.16 – (1) Principiile generale care guvernează conduita profesională a funcţionarilor publici si a personalului contractual din cadrul Primăriei comunei Hidiselu de Sus sunt următoarele:
- a) suprematia Constitutiei si a legii, principiu conform caruia persoanele care ocupa diferite categorii de functii au indatorirea de a respecta Constitutia si legile tarii
- b) prioritatea interesului public, in exercitarea functiei detinute;
c) asigurarea egalitatii de tratament a cetatenilor in fata autoritatilor si institutiilor publice, principiu conform caruia persoanele care ocupa diferite categorii de functii au indatorirea de a aplica acelasi regim juridic in situatii identice sau similare; - d) profesionalismul, principiu conform caruia persoanele care ocupa diferite categorii de functii au obligatia de a indeplini atributiile de serviciu cu responsabilitate, competenta, eficienta, corectitudine si constiinciozitate;
- e) impartialitatea si independenta, principiu conform caruia persoanele care ocupa diferite categorii de functii sunt obligate sa aiba o atitudine obiectiva, neutra fata de orice interes altul decat interesul public, in exercitarea functiei detinute;
- f) integritatea morala, principiu conform caruia persoanelor care ocupa diferite categorii de functii le este interzis sa solicite sau sa accepte, direct ori indirect, pentru ei sau pentru altii, vreun avantaj ori beneficiu in considerarea functiei pe care o detin sau sa abuzeze in vreun fel de aceasta functie;
- g) libertatea gandirii si a exprimarii, principiu conform caruia persoanele care ocupa diferite categorii de functii pot sa-si exprime si sa-si fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept si a bunelor moravuri;
- h) cinstea si corectitudinea, principiu conform caruia in exercitarea diferitelor categorii de functii ocupantii acestora trebuie sa fie de buna-credinta;
- i) deschiderea si transparenta, principiu conform caruia activitatile desfasurate in exercitarea diferitelor categorii de functii sunt publice si pot fi supuse monitorizarii cetatenilor;
- j) responsabilitatea si raspunderea, principiu potrivit caruia persoanele care ocupa diferite categorii de functii raspund in conformitate cu prevederile legale atunci cand atributiile de serviciu nu au fost indeplinite.
Art.17. (1) Funcţionarii publici si angajatii contractuali au obligaţia de a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul cetăţenilor, prin participarea activă la luarea deciziilor şi la transpunerea în practică, în scopul realizării competenţelor instituţiei publice.
(2) In exercitarea funcţiei, funcţionarii publici si angajatii contractuali au obligaţia de a avea un comportament profesionist, precum şi de a asigura, în condiţiile legii, transparenţa administrativă, pentru a câştiga şi a menţine încrederea cetăţenilor în integritatea, imparţialitatea şi eficacitatea autorităţilor şi instituţiilor publice.
Art.18. (1) Funcţionarii publici si personalul contractual au obligaţia de a apăra în mod loial prestigiul Primăriei comunei Hidiselu de Sus, precum şi de a se abţine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia.
(2) Personalul primariei este obligat sa exercite drepturile si sa îndeplineasca obligatiile stabilite de legislatia în vigoare în domeniul raporturilor de serviciu si de munca.
(3) Funcţionarilor publici si angajatilor contractuali le este interzis:
- a) să exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea în legătură cu activitatea Primăriei comunei Hidiselu de Sus, cu politicile şi strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;
- b) să facă aprecieri în legătură cu litigiile aflate în curs de soluţionare şi în care Primăria comunei Hidiselu de Sus are calitatea de parte;
- c) să dezvăluie informaţii care nu au caracter public, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege;
- d) să dezvăluie informaţiile la care au acces în exercitarea funcţiei publice, dacă aceasta dezvăluire este de natură să atragă avantaje necuvenite ori să prejudicieze imaginea sau drepturile instituţiei ori ale unor funcţionari publici, precum şi ale persoanelor fizice sau juridice.
Art.19. (1) In îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, funcţionarii publici cat si angajatii contractuali au obligaţia de a respecta demnitatea funcţiei publice deţinute, corelând libertatea dialogului cu promovarea intereselor Primăriei comunei Hidiselu de Sus.
(2) In activitatea lor, angajatii contractuali si funcţionarii publici au obligaţia de a respecta libertatea opiniilor şi de a nu se lăsa influenţaţi de considerente personale sau de popularitate. In exprimarea opiniilor, funcţionarii publici trebuie să aibă o atitudine conciliantă şi să evite generarea conflictelor datorate schimbului de păreri.
Art.20. In exercitarea funcţiei publice, funcţionarilor publici cat si angajatilor contractuali le este interzis:
- a) sa participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice, a organizatiilor carora le este aplicabil acelasi regim juridic ca si partidelor politice, a fundatiilor sau asociatiilor care functioneaza pe langa partidele politice, precum si pentru activitatea candidatilor independenti;
b) sa furnizeze sprijin logistic candidatilor la functii de demnitate publica;
c) sa afiseze, in cadrul autoritatilor sau institutiilor publice, insemne ori obiecte inscriptionate cu sigla si/sau denumirea partidelor politice, ale organizatiilor carora le este aplicabil acelasi regim juridic ca si partidelor politice, ale fundatiilor sau asociatiilor care functioneaza pe langa partidele politice, ale candidatilor acestora, precum si ale candidatilor independenti; - d) sa se serveasca de actele pe care le indeplinesc in exercitarea atributiilor de serviciu pentru a-si exprima sau manifesta convingerile politice;
e) sa participe la reuniuni publice cu caracter politic pe durata timpului de lucru.
Art.21. Funcţionarii publici si angajatii contractuali nu trebuie să solicite ori să accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaţii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, părinţilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relaţii de afaceri sau de natură politică, care le pot influenţa imparţialitatea în exercitarea funcţiilor publice deţinute ori pot constitui o recompensă în raport cu aceste funcţii.
Art.22. Personalul primariei este obligat sa cunoasca prevederile legale in vigoare, in functie de domeniul in care activeaza si sa comunice modificarile legislative intre compartimente si birouri, pentru a asigura functionarea corecta si respectarea normelor juridice.
Art.23. Consiliul Local al comunei Hidiselu de Sus, la propunerea primarului, aprobă organigrama, statul de functii, precum şi Regulamentul de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului comunei Hidiselu de Sus, prin care se stabilesc competenţele şi atribuţiile personalului, în condiţiile prevăzute de lege.
CAPITOLUL II
OBIECTUL DE ACTIVITATE
Art.24. Autoritãtile administratiei publice locale ale comunei Hidiselu de Sus au dreptul si capacitatea efectivã dea rezolva si gestiona în nume propriu si sub responsabilitatea lor o parte importantã a treburilor publice, în interesul colectivitãtii locale pe care o reprezintã.
Art. 25. (1) Primarul indeplineste o functie de autoritate publica.
(2) Primarul asigura respectarea drepturilor si libertatilor fundamentale ale cetatenilor, a prevederilor Constitutiei, precum si punerea in aplicare a legilor, a decretelor Presedintelui Romaniei, a hotararilor si ordonantelor Guvernului; dispune masurile necesare si acorda sprijin pentru aplicarea ordinelor si instructiunilor cu caracter normativ ale ministrilor si ale celorlalti conducatori ai autoritatilor administratiei publice centrale, ale prefectului, precum si a hotararilor consiliului judetean, in conditiile legii.
(3) Pentru punerea in aplicare a activitatilor date in competenta sa prin actele normative prevazute la alin. (2), primarul beneficiaza de un aparat de specialitate, pe care il conduce.
Art.26. (1) Primarul comunei Hidiselu de Sus indeplineste urmatoarele categorii principale de atributii :
- a) atributii exercitate în calitate de reprezentant al statului, în conditiile legii;
- b) atributii referitoare la relatia cu consiliul local;
- c) atributii referitoare la bugetul local al unitatii administrativ-teritoriale;
d) atributii privind serviciile publice asigurate cetatenilor, de interes local; - e) alte atributii stabilite prin lege.
(2) În temeiul alin. (1) lit. a), primarul:
- a) îndeplineste functia de ofiter de stare civila si de autoritate tutelara si asigura functionarea serviciilor publice locale de profil;
- b) îndeplineste atributii privind organizarea si desfasurarea alegerilor, referendumului si a recensamântului;
- c) îndeplineste alte atributii stabilite prin lege.
(3) În exercitarea atributiilor prevazute la alin. (1) lit. b), primarul:
- a) prezinta consiliului local, în primul trimestru al anului, un raport anual privind starea economica, sociala si de mediu a unitatii administrativ-teritoriale, care se publica pe pagina de internet a unitatii administrativ-teritoriale în conditiile legii;
b) participa la sedintele consiliului local si dispune masurile necesare pentru pregatirea si desfasurarea în bune conditii a acestora;
c) prezinta, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte si informari;
d) elaboreaza, în urma consultarilor publice, proiectele de strategii privind starea economica, sociala si de mediu a unitatii administrativ-teritoriale, le publica pe site-ul unitatii administrativ-teritoriale si le supune aprobarii consiliului local.
(4) În exercitarea atributiilor prevazute la alin. (1) lit. c), primarul:
- a) exercita functia de ordonator principal de credite;
b) întocmeste proiectul bugetului unitatii administrativ-teritoriale si contul de încheiere a exercitiului bugetar si le supune spre aprobare consiliului local, în conditiile si la termenele prevazute de lege; - c) prezinta consiliului local informari periodice privind executia bugetara, în conditiile legii;
- d) initiaza, în conditiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi si emiterea de titluri de valoare în numele unitatii administrativ-teritoriale;
e) verifica, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscala a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât si a sediului secundar.
(5) În exercitarea atributiilor prevazute la alin. (1) lit. d), primarul:
- a) coordoneaza realizarea serviciilor publice de interes local, prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice si de utilitate publica de interes local;
b) ia masuri pentru prevenirea si, dupa caz, gestionarea situatiilor de urgenta; - c) ia masuri pentru organizarea executarii si executarea în concret a activitatilor din domeniile prevazute la art. 129 alin. (6) si (7) din Codul administrativ;
d) ia masuri pentru asigurarea inventarierii, evidentei statistice, inspectiei si controlului furnizarii serviciilor publice de interes local prevazute la art. 129 alin. (6) si (7) din Codul administrativ, precum si a bunurilor din patrimoniul public si privat al unitatii administrativ-teritoriale; - e) numeste, sanctioneaza si dispune suspendarea, modificarea si încetarea raporturilor de serviciu sau, dupa caz, a raporturilor de munca, în conditiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum si pentru conducatorii institutiilor si serviciilor publice de interes local;
f) asigura elaborarea planurilor urbanistice prevazute de lege, le supune aprobarii consiliului local si actioneaza pentru respectarea prevederilor acestora; - g) emite avizele, acordurile si autorizatiile date în competenta sa prin lege si alte acte normative, ulterior verificarii si certificarii de catre compartimentele de specialitate din punctul de vedere al regularitatii, legalitatii si de îndeplinire a cerintelor tehnice;
- h) asigura realizarea lucrarilor si ia masurile necesare conformarii cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeana în domeniul protectiei mediului si gospodaririi apelor pentru serviciile furnizate cetatenilor.
(6) Primarul desemneaza functionarii publici anume imputerniciti sa duca la indeplinire obligatiile privind comunicarea citatiilor si a altor acte de procedura, in conditiile Legii nr. 135/2010, cu modificarile si completarile ulterioare.
(7) Pentru exercitarea corespunzatoare a atributiilor sale, primarul colaboreaza cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale din unitatile administrativ-teritoriale, precum si cu autoritatile administratiei publice locale si judetene.
(8) Numirea conducatorilor institutiilor publice de interes local, respectiv ai serviciilor publice de interes local se face pe baza concursului sau examenului organizat potrivit procedurilor si criteriilor aprobate de consiliul local la propunerea primarului, in conditiile partii a VI-a titlul II capitolul VI sau titlul III capitolul IV, dupa caz.
Art.27. Viceprimarul comunei Hidiselu de Sus indeplineste urmatoarele atributii:
- a) raspunde de buna gospodarire a satelor componente ale comunei si supravegheaza curatenia in gospodariile cetatenilor, la agentii economici si in institutiile publice;
- b) ia masuri pentru prevenirea si combaterea pericolelor provocate de animale, in conditiile legii;
- c) asigura intretinerea si reabilitarea drumurilor publice, proprietate a comunei, instalarea semnelor de circulatie, desfasurarea normala a traficului rutier si pietonal in conditiile legii;
- d) raspunde de inventarierea si administrarea bunurilor care apartin domeniului public si domeniului privat al comunei;
- e) organizeaza evidenta lucrarilor de constructii din localitate si raspunde de executia si receptia tuturor lucrarilor de constructii contractate de administratia publica locala;
- f) inlocuieste primarul, in lipsa acestuia, si semneaza documentele curente eliberate de aparatul de specialitate, cu exceptia avizelor, autorizatiilor si acordurilor, precum si a contractelor care angajeaza comuna;
- g) raspunde de efectuarea instructajului privind protectia muncii pentru persoanele angajate de autoritatea publica locala;
- h) raspunde de efectuarea orelor de munca de catre persoanele beneficiare ale ajutorului social, apte de muncă, care vor efectua lunar acţiuni şi lucrări de interes local, sub supravegherea viceprimarului;
- i) intocmeşte planul de aprovizionare cu materiale de întreţinere, materiale gospodăreşti şi asigură depozitarea acestora precum şi distribuirea lor, elaborează lista cu dotarea personalului cu echipamente individuale de protecţie şi de lucru;
- participă la recepţia mijloacelor de protecţie colectivă şi a echipamentelor tehnice înainte de punerea lor în funcţiune;
- intocmeşte transferurile şi consumurile lunare ale materialelor, obiectelor de inventar,
- gestionează bunurile mobile şi imobile din patrimoniul Primăriei Hidiselu de Sus, precum şi materialele aprovizionate;
- urmăreşte starea fizică/tehnica a tuturor mijloacelor fixe aflate în patrimoniul Primăriei Hidiselu de Sus;
- propune spre casare mijloace fixe şi obiecte de inventar ieşite din uz;
- estimează periodic necesarul de materiale consumabile şi obiecte de inventar în vederea achiziţionării lor; tine evidenţa mijloacelor fixe şi a obiectelor de inventar pe încăperi şi persoane, întocmeşte procesele-verbale de predare-primire şi bonurile de transfer;
- propune necesarul de lucrări de investiţii şi de reparaţii pentru imobilele pe care le administrează, pentru instalaţiile aferente şi pentru celelalte mijloace fixe. Urmăreşte realizarea lucrărilor;
- aplică prevederile legale privind sancţionarea contravenţiilor din domeniul de activitate şi urmăreşte finalizarea acestora;
- verifica in teren si soluţionează sesizările şi reclamaţiile având ca obiect gospodăria comunală
- duce la îndeplinire actele normative emise de organele guvernamentale, hotarâri ale Consiliului Local, ale Primarului Comunei Hidiselu de Sus, fundamentează proiectele de hotarâri ale Consiliului Local;
- propune, întocmeşte şi urmăreşte elaborarea documentaţiilor de profil;
- indeplineşte atribuţii privind organizarea de protecţie civilă pe raza comunei;
- participă la diminuarea şi medierea situaţiilor confictuale apărute în relaţiile cu publicul, precum şi a celor din aparatul primarului;
- indeplineşte atribuţii privind implementarea colectarii selective a deseurilor, conform Legii nr. 132/2010;
- indeplineşte atribuţii de presedinte al Comisiei pentru monitorizarea, coordonarea si indrumarea metodologica a dezvoltarii sistemului de control intern/managerial din cadrul Primariei comunei Hidiselu de Sus;
- responsabil cu utilizarea utilajului mobil pentru situatii de urgenta in Comuna Hidiselu de Sus;
- este inlocuitorul de drept al primarului;
- aa) indeplineste si alte atributii prevazute de lege, incredintate de primar sau consiliul local.
CAPITOLUL III
PATRIMONIUL
Art.28. (1) Patrimoniul comunei Hidiselu de Sus este alcătuit din bunurile mobile şi imobile care aparţin domeniului public al comunei, domeniului privat al acesteia, la care se adaugă drepturile şi obligaţiile cu caracter patrimonial.
(2) Apartin domeniului public al comunei Hidiselu de Sus bunurile care potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public si nu sunt declarate prin lege de uz sau de interes public national.
(3) Bunurile ce fac parte din domeniul public sunt inalienabile, imprescriptibile şi insesizabile.
Art. 29. (1) Apartin domeniului privat al comunei Hidiselu de Sus bunurile mobile si imobile altele decat cele prevazute la art. 28 alin. (2) intrate in proprietatea acestuia prin modalitatile prevazute de lege.
(2) Bunurile ce fac parte din domeniul privat al comunei sunt supuse dispozitiilor de drept comun, daca prin lege nu se prevede altfel.
(3) Donatiile si legatele cu sarcini sau pentru care exista restante de impozite sau taxe pot fi acceptate numai cu aprobarea consiliului local in conditiile Codului administrativ.
(4) Toate bunurile apartinand comunei Hidiselu de Sus sunt supuse inventarierii anuale. Consiliului local i se prezinta anual de catre primar un raport asupra situatiei gestionarii bunurilor.
Art.30. Consiliul Local al comunei Hidiselu de Sus hotărăşte ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat de interes local să fie date în administrare, concesionate, închiriate sau date in folosinta gratuita.
Art.31. Consiliul local hotărăşte cu privire la cumpărarea şi vânzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat de interes local, în condiţiile legii.
CAPITOLUL IV
BUGETUL ŞI ADMINISTRAREA ACESTUIA
Art.32. Finanţele comunei Hidiselu de Sus se administrează în condiţiile prevăzute de lege, conform principiului autonomiei locale.
Art.33. Bugetul comunei Hidiselu de Sus se elaborează, se aprobă şi se execută în condiţiile Legii finanţelor locale, Codului administrativ şi ale celorlalte acte normative în domeniu.
Art.34. Veniturile şi cheltuielile bugetului local se desfăşoară pe baza clasificaţiei bugetare stabilite de Ministerul Finanţelor Publice.
Art.35. Veniturile bugetului local sunt constituite din sursele realizate pe teritoriul comunei şi din alte surse, în conformitate cu prevederile legale.
Art.36. Impozitele şi taxele locale se stabilesc de către Consiliul Local al comunei Hidiselu de Sus, în limitele şi în condiţiile legii.
Art.37. Din bugetul local se finanţează în condiţiile stabilite de lege, acţiuni social-culturale, obiective şi acţiuni economice de interes local, cheltuieli de întreţinere şi funcţionare a autorităţilor administraţiei publice locale, precum şi alte obiective prevăzute prin dispoziţii legale.
Art.38. Primarul comunei Hidiselu de Sus, ordonator principal de credite, întocmeşte – prin compartimentele de specialitate ale primăriei, şi prezintă spre aprobare Consiliului Local, contul de încheiere a exerciţiului bugetar.
CAPITOLUL V
STRUCTURA ORGANIZATORICA A APARATULUI DE SPECIALITATE AL
PRIMARULUI COMUNEI HIDISELU DE SUS
Art.39. Structura organizatorică a Primariei comunei Hidiselu de Sus este în conformitate cu hotararile Consiliului Local al comunei Hidiselu de Sus privind aprobarea organigramei si statului de funcţii ale aparatului de specialitate al primarului, institutiilor si serviciilor publice de interes local.
Art.40. Aparatul de specialitate al primarului comunei Hidiselu de Sus este organizat in birouri si compartimente, conform Organigramei aprobate de consiliul local.
Art.41. Întreaga activitate a primăriei este organizată şi condusă de către primar, birourile si compartimentele fiind subordonate direct primarului, viceprimarului sau altor functii de conducere, care asigură şi răspund de realizarea atribuţiilor ce revin acestora în condiţii de legalitate şi eficienţă.
Art.42. Sefii birourilor colaboreaza permanent in vederea indeplinirii in termen legal si de calitate a atributiilor ce intra in competenta lor, precum si a altor sarcini primite din partea conducatorilor institutiei (respectiv primar, viceprimar).
Art.43. Birourile si compartimentele nu au capacitate juridică şi administrativă distinctă de cea a autorităţii în numele căruia acţionează.
Art.44. Structura organizatorica a aparatului propriu cuprinde: birouri si compartimente dupa cum urmeaza:
- SERVICIUL BUGET, TEHNIC SI ADMINISTRATIV
1.1 COMPARTIMENT IMPUNERE SI EXECUTARE SILITA
1.2 COMPARTIMENT CASIERIE
1.3 COMPARTIMENT CONTABILITATE-BUGET
1.4 COMPARTIMENT ACHIZITII PUBLICE
1.5 COMPARTIMENT INVESTITII SI PROIECTE CU FINANTARE NERAMBURSABILA
1.6 COMPARTIMENT CADASTRU, INFORMATICA SI MONITORIZARE PROCEDURI ADMINISTRATIVE
1.7 COMPARTIMENT MEDIU
1.8 COMPARTIMENT ADMINISTREA DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT
- SECRETARUL GENERAL AL UNITATII ADMINISTRATIV TERITORIALE
2.1 COMPARTIMENT REGISTRUL AGRICOL SI FOND FUNCIAR
2.2 COMPARTIMENT ASISTENTA SOCIALA SI REGISTRATURA -RELATII CU PUBLICUL
2.3 COMPARTIMENT STARE CIVILA, AUTORITATE TUTELARA SI RESURSE UMANE
III. CABINET DEMNITAR
- SERVICIUL BUGET, TEHNIC SI ADMINISTRATIV se subordoneaza direct primarului si cuprinde un numar de 11 posturi
Atributiile Serviciului Buget, Tehnic si Administrativ sunt:
– Fundamenteazã si întocmeste anual, la termenele prevãzute de lege, proiectul bugetului local al comunei Hidiselu de Sus, asigurând prezentarea tuturor documentelor necesare primarului si consiliului local în vederea aprobãrii bugetului anual;
– Asigură şi răspunde de respectarea termenelor şi procedurilor legale de elaborare şi adoptare a bugetului local, antrenând toate serviciile publice şi instituţiile care colaborează la finalizarea proiectului şi adoptarea bugetului;
– Centralizează propunerile de la serviciile de specialitate ale Primăriei, de la instituţiile de învăţământ, sănătate, cultură etc. cu privire la necesarul de fonduri pentru îndeplinirea sarcinilor sau, după caz, executarea lucrărilor ce intra în atribuţiile lor;
– Intocmeste contul anual de încheiere a exercitiului bugetar ;
– Stabileste mãsurile necesare si solutiile legale pentru buna administrare, întrebuintare si executare a bugetului local ;
– Verificã modul de încasare si cheltuire a sumelor din bugetul local si prezintã primarului si consiliului local orice neregulã sau încãlcare constatatã, precum si mãsurile ce se impun ;
– Urmãreste si rãspunde de efectuarea cheltuielilor cu respectarea disciplinei financiare si informeazã lunar primarul;
– Realizeazã studiile necesare în vederea aprobãrii de cãtre consiliul local a împrumuturilor ce trebuie obtinute pentru realizarea unor actiuni si lucrãri publice, urmãrind respectarea formelor legale pentru fundamentare, contractare, garantare si rambursare a acestora ;
– Asigurã si rãspunde de respectarea legalitãtii privind întocmirea si valorificarea tuturor documentelor financiar contabile prezentate spre aprobare ordonatorului principal de credite.
– Asigurã pe baza documentatiei tehnico-economice prezentate, fondurile necesare pentru buna functionare a unitãtilor din domeniul învãtãmântului, sãnãtãtii, culturã, etc ;
– Organizeazã, asigurã si rãspunde de exercitarea conform prevederilor legii a controlului financiar – preventiv;
– Asigurã inventarierea anualã sau ori de câte ori este nevoie a bunurilor materiale si a valorilor bãnesti ce apartin comunei si administrarea corespunzãtoare a acestora;
– Asigura evaluarea si reevaluarea bunurilor, conform legii;
– Colaboreazã cu celelalte compartimente pentru stabilirea necesarului de fonduri în vederea elaborãrii bugetului local, precum si pentru urmãrirea/verificarea încasãrii veniturilor provenite din chirii, redevente, locatii de gestiune, taxe, impozite.
– Asigura asistenta de specialitate pentru structurile Primariei comunei Hidiselu de Sus si pentru institutiile aflate in subordinea consiliului local.
– Asigurã si rãspunde de respectarea legalitãtii privind întocmirea si valorificarea tuturor documentelor financiar – contabile pe care le supune spre aprobare ordonatorului principal de credite ;
– Urmãreste si rãspunde de respectarea si aplicarea hotãrârilor consiliului local, a dispozitiilor primarului si a celorlalte acte normative în domeniul economico – financiar ;
– Propune primarului angajarea, transferarea, sanctionarea si incetarea rapoartelor de serviciu sau contractelor de muncã ale personalului din subordine si alte drepturi de personal (promovarea în grade, trepte profesionale, premii în cursul anului, la sfârsit de an, calificative etc.) în conditiile legii ;
– Întocmirea documentaţiei aferente proiectelor de hotărâri privind aprobarea bugetului local (fundamentarea veniturilor), stabilirea impozitelor şi taxele locale, aprobarea sau respingerea înlesnirilor solicitate la plata impozitelor şi taxelor şi a altor proiecte referitoare la activitatea ;
– Realizarea rapoartelor privind încasarea veniturilor la bugetul local;
– Actualizarea bazelor de date privind impozitele şi taxele datorate de contribuabili, conform documentelor din dosarul fiscal;
– Redactarea răspunsurilor în activitatea de soluţionare a petiţiilor, conform prevederilor legale ;
– Arhivarea documentelor, conform prevederilor legale;
– Stabileşte dimensionarea veniturilor proprii pe capitole ale bugetului local;
– Verifică şi analizează propunerile de rectificare a bugetului local, de modificare a alocaţiilor trimestriale, de virări de credite, de repartizare pe trimestre şi de utilizare a fondului de rezervă, pe care le supune aprobării Consiliului local sau ordonatorului de credite ;
– Întocmeşte, păstrează, gestionează şi ţine evidenţa la zi a dosarelor fiscale pentru demnitarii, funcţionarii publici şi salariaţii din cadrul aparatului propriu de specialitate al consiliului local precum şi a unităţilor subordonate;
– Întocmeşte şi tine evidenţa fişelor fiscale in vederea impunerii globale;
– Realizează calculul salariilor personalului aparatului propriu şi a unităţilor subordonate primăriei;
– Realizează calculul salariilor pentru asistenţii personali ai persoanelor cu handicap adulţi şi minori;
– Întocmeşte statele de plată şi centralizatoarele salariilor şi a reţinerilor legale din salariu pentru personalul aparatului propriu şi ale unităţilor subordonate primăriei;
– Întocmeşte statele de plată şi centralizatoarele salariilor şi a reţinerilor legale din salariu pentru asistenţii personali ai persoanelor cu handicap;
– Întocmeşte centralizatorul de salarii şi situaţiilor recapitulative privind salariile;
– Întocmeşte lunar declaraţia unica;
– Întocmeşte lunar, trimestrial, semestrial şi anual dările de seamă statistice privind salariile;
– Ţine evidenţa contabilă a tuturor categoriilor de venituri proprii astfel:
- a) încasări provenind din venituri cu destinaţie specială şi anume: venituri din vânzarea unor bunuri aparţinând domeniului privat, venituri din fondul pentru drumurile publice, venituri din fondul pentru locuinţe, venituri din amortizarea mijloacelor fixe, donaţii şi sponsorizări, sume acordate de persoane fizice si juridice în vederea participării la finanţarea unor acţiuni de interes public ;
- b) încasări provenind din impozitul pe salarii – cota din impozitul pe salarii datorată la bugetul local, conform legislaţiei în vigoare;
- c) venituri provenind din impozitul pe veniturile liber-profesioniştilor, meseriaşilor şi ale altor persoane fizice independente şi asociaţii familiale;
- d) impozitul pe clădiri şi terenuri de la persoane fizice;
- e) venituri provenind din taxe asupra mijloacelor de transport deţinute de persoane fizice, din impozitul pe veniturile din închirieri de imobile, taxe pentru folosirea terenurilor proprietate de stat, folosite în alte scopuri decât pentru agricultură sau silvicultură;
- f) venituri provenind din impozitul pe clădiri şi terenuri de la persoane juridice, taxe asupra mijloacelor de transport deţinute de persoane juridice, impozitul pe spectacole, venituri din valorificarea de bunuri ale instituţiilor publice şi venituri din vânzarea locuinţelor construite din fondul locativ al statului;
- i) venituri provenind din concesiuni, închirieri, venituri din recuperarea cheltuielilor de judecată, imputaţii şi despăgubiri, venituri din amenzile şi sancţiunile aplicate potrivit dispoziţiilor legale de organele proprii, venituri din valorificarea bunurilor confiscate potrivit legii, restituiri din fonduri din finanţarea bugetară locală a anilor precedenţi;
– Urmăreşte rezolvarea corespondenţei în conformitate cu prevederile legale;
– Urmăreşte şi răspunde de efectuarea cheltuielilor cu respectarea disciplinei financiare;
– Asigură şi răspunde de respectarea legalităţii privind întocmirea şi valorificarea tuturor documentelor financiar – contabile pentru aprobare ordonatorului principal de credite ;
– Verifică modul de încasare şi cheltuire a sumelor din bugetul local şi prezintă primarului şi consiliului local informări privind execuţia bugetară ;
– Prezintă anual şi ori de câte ori este necesar datele necesare pentru evidenţierea stării economice şi sociale a comunei ;
– Întocmeşte dările de seamă trimestriale şi anuale ;
– Întocmeşte lunar contul de execuţie al cheltuielilor bugetare şi balanţa de verificare ;
– Asigură întocmirea, circulaţia şi păstrarea documentelor justificative care stau la baza înregistrărilor în contabilitate ;
– Asigură plata drepturilor băneşti cuvenite personalului din aparatul primarului, consilierilor locali, asistentilor personali sau orice alte categorii de personal ;
– Întocmeşte şi transmite situaţiile statistice solicitate de organele în drept;
– Prezintă, la cererea consiliului local şi a primarului, rapoarte şi informări privind activitatea , în termenul şi forma solicitată ;
– Intocmeste si rãspunde de întocmirea proiectelor de hotarari si dispozitii sau rapoartelor de specialitate pentru proiectele de hotãrâri si alte documente documente de fundamentare ale actelor administrative, în domeniile de activitate ale serviciului;
– Exercitarea altor atribuţii stabilite prin acte normative, prin hotărâri ale consiliului local sau dispoziţii ale primarului.
- COMPARTIMENT IMPUNERE SI EXECUTARE SILITA se subordoneaza direct sefului de serviciu si cuprinde 2 posturi.
indeplineste următoarele atribuţii:
1.1.1 Activitatea de impunere fiscală:
Activitatea de impunere fiscală are ca obiect stabilirea impozitelor şi taxelor locale (impozitul pe clădiri, impozitul pe teren, taxa asupra mijloacelor de transport, taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor şi autorizaţiilor, taxa pentru folosirea mijloacelor de reclamă şi publicitate, impozitul pe spectacole, taxe speciale şi alte taxe locale).
– Identificarea materiei impozabile ;
– Verificarea declaraţiilor de impunere privind materia impozabilă, corectarea erorilor privind calculul impozitului şi stabilirea din oficiu a obligaţiilor fiscale (în cazul nedepunerii declaraţiilor fiscale), conform documentelor existente în dosarul fiscal al contribuabililor ;
– Calcularea impozitelor ţinând cont de încadrarea clădirilor şi terenurilor în zonele de impozitare;
– Actualizarea borderourilor de debite şi scăderi ;
– Consilierea contribuabililor privind modul de calcul al impozitelor şi taxelor locale şi a altor venituri la bugetul local ;
– Inventarierea materiei impozabile, conform prevederilor legale ;
– Înscrierea în evidenţele fiscale a cazurilor noi privind materia impozabilă (clădiri, terenuri, mijloace de transport, mijloace de reclamă şi publicitate);
– Stabilirea, conform prevederilor legale şi a documentelor prezentate, a facilităţilor care se pot acorda persoanelor fizice şi întocmirea evidenţei persoanelor fizice care beneficiază de facilităţi ;
– Completarea dosarelor de înlesnire la plata impozitelor şi taxelor locale ;
– Transmiterea dosarelor fiscale ale contribuabililor care şi-au schimbat sediul sau domiciliul către alte organe fiscale;
– Confirmarea debitelor transmise de către alte organe fiscale;
– Eliberarea certificatelor de atestare fiscală, vizarea fişelor de înmatriculare a mijloacelor de transport şi completarea cu informaţii referitoare la impozitele şi taxele locale a sesizării pentru deschiderea procedurii succesorale;
– Înscrierea în evidenţele fiscale a debitelor corespunzătoare veniturilor la bugetul local;
– Completarea registrului de partizi – venituri pentru evidenţa impozitelor şi taxelor locale pe categorii de venituri;
– Controleaza si verifica gestiunile proprii ale unitatii potrivit normelor legale in vigoare ;
– Realizarea situaţiilor centralizatoare privind debitele şi încasările impozitelor, taxelor şi a altor venituri la bugetul local şi transmiterea situaţiilor pentru înscrierea în evidenţa contabilă.
1.1.2. Activitatea de inspecţie fiscală :
Inspecţia fiscală are ca obiect verificarea bazelor de impunere, a legalităţii şi conformităţii declaraţiilor fiscale, corectitudinii şi exactităţii îndeplinirii obligaţiilor de către contribuabili, respectării prevederilor legislaţiei fiscale şi contabile, stabilirea diferenţelor obligaţiilor de plată, precum şi a accesoriilor aferente acestora.
– Verificarea declaraţiilor fiscale ale contribuabililor şi compararea acestora cu înregistrările contabile;
– Verificarea declaraţiilor contribuabililor, persoane fizice, cu situaţia din teren;
– Redactarea adreselor către contribuabili pentru solicitarea documentelor necesare clarificării situaţiei fiscale;
– Identificarea în teren a materiei impozabile nedeclarate şi a proprietarilor acesteia, stabilirea debitelor şi aplicarea sancţiunilor conform prevederilor legale;
– Stabilirea diferenţelor de debite corespunzătoare declaraţiilor eronate ale contribuabililor şi calcularea accesoriilor aferente;
– Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor în ceea ce priveşte declararea impozitelor şi taxelor locale;
– Întocmirea raportului privind inspecţia fiscală, în care se vor prezenta constatările inspecţiei, din punct de vedere faptic şi legal.
1.1.3. Activitatea de colectare a creanţelor fiscale
Colectarea creanţelor fiscale constă în exercitarea acţiunilor care au ca scop stingerea creanţelor fiscale şi se efectuează în temeiul unui titlu de creanţă sau al unui titlu executoriu, după caz.
– Stingerea creanţelor fiscale prin plată, compensare şi restituire, după caz;
– Stingerea creanţelor fiscale prin acţiuni de executare silită desfăşurate de către executorii fiscali, potrivit prevederilor legale;
– Identificarea cazurilor în care se impune aplicarea măsurilor de executare silită a creanţelor bugetare;
– Emiterea înştiinţărilor de plată, ca act premergător al executării silite;
– Emiterea somaţiilor şi a titlurilor executorii;
– Emiterea adreselor de înfiinţare a popririi asupra veniturilor debitorilor şi transmiterea acestora terţului poprit împreună cu o copie certificată a titlului executoriu;
– Înştiinţarea debitorului despre înfiinţarea popririi;
– Întocmirea şi transmiterea adreselor de sistare a popririi în cazul în care creanţele au fost recuperate integral sau parţial;
– Instituirea sechestrului asupra bunurilor mobile sau imobile, după caz;
– Înscrierea dreptului de ipotecă la Birourile de cadastru şi publicitate imobiliară;
– Evaluarea bunurilor sechestrate;
– Efectuarea acţiunilor privind publicitatea vânzării bunurilor mobile sau imobile prin licitaţie;
– Valorificarea bunurilor sechestrate;
– Distribuirea sumelor obţinute în urma valorificării acestora, conform prevederilor legale;
– Constatarea cazurilor de insolvabilitate şi verificarea anuală a situaţiei financiare a debitorilor declaraţi insolvabili până la termenul de prescripţie;
– Întocmirea referatelor pentru sesizarea cazurilor în care se impune deschiderea procedurii de reorganizare judiciară sau a falimentului, conform prevederilor legale;
– Transmiterea dosarelor de executare silită organelor de executare competente;
– Anularea creanţelor fiscale la închiderea anului fiscal, conform hotărârilor Consiliului Local.
- COMPARTIMENT CASIERIE se subordoneaza direct sefului de serviciu si cuprinde 1 post.
indeplineste următoarele atribuţii:
– Încasarea impozitelor, taxelor şi altor venituri la bugetul local;
– Realizeaza borderourilor zilnice şi borderoul centralizator privind încasarea impozitelor, taxelor şi altor venituri la bugetul local;
– Verificarea zilnică a borderourilor de încasare a impozitelor, taxelor şi altor venituri la bugetul local cu chitanţele emise;
– Depunerea numerarului încasat la Trezoreria Comunelor Oradea – Completarea registrului privind evidenţa documentelor cu regim special (chitanţiere şi adrese de confirmare debite);
– Realizarea situaţiei centralizatoare privind încasările veniturilor la bugetul local.
1.3. COMPARTIMENT CONTABILITATE-BUGET se subordoneaza direct sefului de serviciu si cuprinde 1 post.
indeplineste următoarele atribuţii:
– Elaborarea proiectului bugetului anual, la fiecare rectificare şi în perspectivă pentru următorii patru ani), cuprinde activitate de fundamentare şi determinare a veniturilor posibil de încasat pentru finanţarea cheltuielilor necesare a se realiza în vederea oferirii serviciilor locale ce intră în competenţa şi responsabilitatea autorităţii administraţiei publice locale. Bugetul local se supune spre aprobare Consiliului local al comunei Hidiselu de Sus ;
– Întocmirea rapoartelor de specialitate, precum si a proiectelor de hotărâri pentru abrobarea bugetului de veniutri si cheltuieli.
– Urmăreste periodic realizarea bugetului local, verifică şi analizează propunerile de rectificare a bugetului local, de modificare a alocaţiilor trimestriale, de virări de credite, de repartizare pe trimestre şi de utilizare a fondului de rezervă, pe care le supune aprobării Consiliului Local sau ordonatorului de credite.
– Întocmeşte cereri de deschidere de credite bugetare şi dispoziţii bugetare pentru comuna.
– Verificarea, prezentarea pentru aprobare la unităţile teritoriale ale trezoreriei statului a Proiectelor de angajament legal din care rezultă cheltuieli pentru investiţii publice şi evidenţa acestora
– Întocmirea contului de încheiere a exerciţiului bugetar şi îl supune aprobării Consiliului Local
– Întocmirea şi semnarea ordinelor de plată pentru Trezoreria Municipiului Oradea, pentru plăţile specifice trezoreriei şi a celor efectuate prin băncile comerciale (interne şi externe), asigurând verificarea documentelor justificative prin care se dispun plăţi şi încadrarea lor în limita disponibilităţilor de credite bugetare deschise, sau a disponibilităţilor de fonduri, după caz;
– Intocmirea şi semnarea ordinelor de plată pentru Trezoreria Municipiului Oradea, pentru compensările, restituirile, regularizările din conturile corespunzătoare de venituri ale bugetului local;
– Constituirea şi încasarea veniturilor bugetului local al comunei Hidiselu de Sus
– Evidenţa transferurilor şi finanţărilor efectuate de la bugetul local
-Tinerea la zi a unui sistem de evidenţă contabilă şi de raportare financiară a sumelor reprezentând contribuţia bugetului local, contribuţia bugetului de stat şi cofinanţarea asistenţei financiare nerambursabile postaderare de la Comunitatea Europeană, pentru proiectele cu finanţare nerambursabilă aprobate
-Evidenta operaţiunile derulate prin conturi deschise la băncile comerciale, în lei şi în valută
– Evidenţa imobilizărilor şi investiţiilor, precum şi a mijloacelor fixe şi obiectelor de inventar
– Evidenţa datoriilor, creanţelor
– Inregistrarea cronologică şi sistematică a documentelor şi a operaţiilor economico-financiare în registrele-jurnal;
– Reflectarea în evidenţa contabilă a veniturilor şi cheltuielilor realizate, prin intermediul conturilor de execuţie bugetară, astfel:
– la partea de venituri – se detaliază veniturile realizate pe capitole şi subcapitole – verificarea zilnică a extraselor de cont transmise de trezorerie prin Forexebug
– la partea de cheltuieli – se detaliază cheltuielile realizate pe fiecare buget, pe surse de finanţare, iar în cadrul acestora, pe capitole, subcapitole, titluri, articole şi alineate de cheltuieli– verificarea zilnică a extraselor de cont transmise de trezorerie prin Forexebug
– Asigurarea efectuarii operaţiunilor de încasări/ plăţi prin casieria centrală a Primăriei, cu respectarea cadrului normativ privind efectuarea plăţilor în numerar;
– Intocmirea foilor de vărsământ şi depunerea numerarului la Trezorerie
– Intocmirea/verificarea deconturilor pentru deplasările în ţară şi străinătate
– Verifică, contabilizează notele de recepţie, bonurile de consum, procesele verbale de recepţie a mijloacelor fixe în cazul achiziţionării de active fixe corporale sau necorporale, de la alte compartimente din instituţie;
– Verificarea, contabilizarea consumurilor de materiale, obiecte de inventar, carburanţi pe baza BCF-urilor, a bonurilor de consum
– Efectuarea viramentelor la bugetul local şi Consiliul judeţean din sumele încasate pentru vehiculele cu masa totală maximă autorizată mai mare de 12 tone;
– Comunică valoarea de inventar, personelor juridice, în vederea stabilirii impozitului pe clădiri pentru spaţiile închiriate
– Efectuează verificarea lunară, trimestrială şi anuală a situaţiilor financiare ale ordonatorilor secundari ai comunei Hidiselu de Sus, şi centralizarea acestora în situaţiile financiare consolidate ale comunei Hidiselu de Sus, respectând cerinţele procedurale şi corelaţiile prevăzute de normele metodologice de întocmire a situaţiilor financiare
– Calculul şi înregistrarea amortizării activelor fixe
– Organizarea şi înregistrarea rezultatelor inventarierii anuale şi a celorlalte inventare făcute cu diferite ocazii
– Intocmește situaţiile financiare lunare, trimestriale şi anuale conform Normelor metodologice emise de către Ministerul Finanţelor Publice şi transmiterea acestora la termenele stabilite prin sistemul national Forexebug
– Emite facturi pentru contractele de vânzare – cumpărare având ca obiect terenuri aflate în administrarea/proprietatea comunei Hidiselu de Sus.
Alte atribuții – CFP: 1. Identificarea proiectelor de operaţiuni care nu respectă condiţiile de legalitate şi regularitate şi/sau, după caz, de încadrare în limitele şi destinaţia creditelor bugetare şi de angajament şi prin a căror efectuare s-ar prejudicia patrimoniul public şi/sau fondurile publice care vizează în principal:
- angajamentele legale şi angajamentele bugetare;
- deschiderea şi repartizarea de credite bugetare;
- modificarea repartizării pe trimestre şi pe subdiviziuni a clasificaţiei bugetare a creditelor aprobate, inclusiv prin virări de credite;
- ordonanţarea cheltuielilor;
- constituirea veniturilor publice, în privinţa autorizării şi stabilirii titlurilor de încasare;
- concesionarea sau închirierea de bunuri aparţinând domeniului public al comunei;
- vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri aparţinând domeniului privat al comunei;
- alte categorii de operaţiuni stabilite prin ordin al ministrului finanţelor publice;
- alte categorii de operaţiuni stabilite prin dispoziție de primarul comunei;
1.4. COMPARTIMENT ACHIZITII PUBLICE se subordoneaza direct sefului de serviciu si cuprinde 1 post.
indeplineste următoarele atribuţii:
– Elaboreaza planul anual al achizitiilor publice;
– Estimeaza valoarea contractului de achizitie publica si selecteaza pro-cedura aplicata pentru atribuirea acestuia (licitatie deschisa, licitatie restransa, negociere competitiva, negociere cu o singura sursa, cerere de oferta, concurs de solutii);
– Transmite spre publicare in SEAP si in Monitorul Oficial al Romaniei anunturile de intentie, de participare si de atribuire a contractului de achizitie publica;
– Transmite invitatiile de participare, comunicarile privind rezultatul apli-carii procedurii aplicate si raspunsurile la clarificarile solicitate de ofertanti;
– Intocmeste documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei;
– Aplica procedurile specifice pentru atribuirea contractului de achizitie publica, respectand principiile: libera concurenta, eficienta utilizarii fondurilor publice, transparenta, tratamentul egal si confidentialitatea;
– Elaboreaza contractul de achizitie publica;
– Intocmeste dosarul achizitiei publice pentru toate contractele atribuite;
– Organizeaza si raspunde de receptia obietivelor de investitii, cu respectarea intocmai a prevederilor din proiect si respectarea legilor in vigoare;
– Organizeaza si participa la ofertarile si licitatiile privitoare la obiectivele de investitii din cadrul Primariei.
– Verifica lucrarile executate;
– Asigura, din partea beneficiarului, parcursul executiei lucrarilor, controlul si verificarea fazelor intermediare, pentru ca in final, lucrarea sa corespunda contractului semnat de cele doua parti;
– Cere oprirea, refacerea sau remedierea lucrarilor executate necorespunzator din punct de vedere a calitatii;
– Urmareste acceptarea la plata numai a lucrarilor executate corespunzator calitativ si cantitativ, conform legilor si normativelor in vigoare;
– Impreuna cu Serviciul Buget, Tehnic si Administrativ, intocmeste lista lucrarilor de investitii care urmeaza a fi continuate sau incepute, precum si dotarile si utilajele propuse a fi achizitionate;
– Asigura obtinerea in termen a acordurilor si avizelor care, conform contractului incheiat, cad in sarcina beneficiarului;
– Asigura in termen util studiile de fezabilitate si proiectele tehnice privitoare la obiectivele a caror desfasurare este aprobata prin lista de investitii;
– Urmareste si avizeaza lucrarile real executate si a caror calitate este corespunzatoare;
– Intocmeste referate de specialitate in vederea elaborarii dispozitiilor Primarului si de hotarari ale Consiliului Local specifice activitatii compartimentului;
– Intocmirea formularelor catre Directia Judeteana de Statistica;
– Asigura din timp studii de fezabilitate si proiecte tehnice pentru obiectivele de investitii programate, precizeaza tipul de instalatii si aparatura ce urmeaza a fi utilizata pentru tema de proiectare, urmand ca proiectantul sa aduca modificarii ulterioare in documentatie;
– Participa impreuna cu unitatile de proiectare si de constructii la definitivarea graficelor de esalonare a investitiei inclusiv graficul de livrare a utilajelor pentru obiectivul de investitii functie de programele anuale;
– Ia masuri pentru asigurarea in termen a admiterii la finantare a obiectivelor, prevazute in Programul de investitii;
– Urmareste realizarea si punerea in functie, la termenele aprobate a investitiilor prevazute;
– Urmareste realizarea programelor de montaj a utilajelor, astfel incat sa se previna crearea de stocuri de utilaje si sa se respecte inceperea probelor tehnologice;
– Supravegheaza realizarea corecta a lucrarilor pe faze, in conformitate cu proiectele de executie si semnaleaza proiectantului abaterile constatate la proiect;
– Urmareste acceptarea la plata numai a lucrarilor calitativ-corespunzatoare, conform normativelor in vigoare;
– Aplica amenzi contraventionale pentru lucrari neaprobate si care degradeaza caile rutiere;
– Colaboreaza cu toate compartimentele din subordinea Primariei;
– Asigurã arhivarea documentelor compartimentului în conformitate cu legislatia în vigoare si raspunde pentru acestea.
– Raspunde la cererile, sesizarile si reclamatiile cetatenilor, institutiilor si societatilor comerciale repartizate de conducerea primariei, comunicand in termen modul de rezolvare;
– Indeplineste si alte atributii prevazute de lege sau insarcinari date de superiorul ierarhic ori de primar;
1.5. COMPARTIMENT INVESTITII SI PROIECTE CU FINANTARE NERAMBURSABILA se subordoneaza direct sefului de serviciu si cuprinde 1 post.
indeplineste următoarele atribuţii:
- Urmărirea şi stabilirea măsurilor ce se impun pentru buna realizare a lucrărilor de investiţii şi achiziţii publice;
- Urmărirea întocmirii documentaţiilor tehnice şi asigurarea realizării tuturor lucrărilor publice ce se execută din bugetul local sau din alte fonduri publice;
- Urmărire derulării lucrărilor de investiţii, respectarea termenelor şi efectuarea recepţiilor, conform contractelor încheiate în acest scop;
- Colaborarea cu celelalte compartimente din cadrul instituţiei în vederea stabilirii necesarului de fonduri în vederea elaborării bugetului local, urmăreşte modul de utilizare şi asigură gospodărirea fondurilor destinate lucrărilor de investitii, reparaţii drumuri,etc;
- Verificarea calităţii lucrărilor de gospodărie şi investiţii precum şi respectarea termenelor contractuale;
- Urmărirea şi propunerea de măsuri necesare precum şi stabilirea necesarului de surse financiare pentru: întreţinerea şi repararea străzilor, salubrizare, întreţinerea zonelor verzi, iluminatului public, alimentării cu apă potabilă şi a canalizării, a dezăpezirii comunei;
- Asigurarea desfăşurării procedurilor de achiziţii publice conform legislaţiei în vigoare;
- Asigurarea relaţiei de comunicare şi de fluidizare a informaţiilor de natură tehnică dintre compartimentele primariei;
- Coordonarea şi urmărirea realizării reabilitării reţelelor de transport şi distribuţie a apei potabile;
- Coordonarea şi urmărirea lucrărilor privind construirea şi reamenajarea sistemelor de colectare, canalizare, epurare şi evacuare a apelor menajere;
- Dotarea căilor de comunicaţie, a locurilor publice de colectare cu un număr suficient de recipiente pentru colectarea selectivă a deşeurilor şi transportul la timp al acestora;
- Separarea şi reciclarea deşeurilor; propunere pentru cuprinderea de fonduri în bugetul local cu acest scop;
- Intocmirea şi fundamentarea listelor de lucrări de investiţii în proiectul de buget şi a programului anual de achiziţii publice, studii, dotări şi proiecte;
- Planificarea lucrărilor de investiţii aprobate pentru finanţare în bugetele anuale;
- Asigurarea urmăririi execuţiei lucrărilor de investiţii, prin inspectori de şantier, conform legislaţiei în vigoare;
- Obţinerea avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor de construcţie pentru lucrările de investiţii sau pentru funcţionare;
- Verificarea şi recepţionarea lucrărilor şi serviciilor contractate din domeniul de activitate; verificarea situaţiilor de lucrări, confirmându-se veridicitatea acestora; efectuarea recepţiilor la terminarea lucrărilor şi a recepţiei finale după expirarea perioadei de garanţie, comunicarea receptiilor catre Serviciul Buget, Tehnic si Administrativ, în vederea luării în evidenţa contabilă;
- Urmărirea şi asigurarea decontărilor lucrărilor şi serviciilor executate, conform contractelor în derulare;
- Colaborarea cu compartimentele şi structurile de specialitate în elaborarea de programe şi strategii de dezvoltare pe termen mediu şi lung, promovarea şi derularea de proiecte finanţate din diferite fonduri nerambursabile, asigurarea documentaţiilor tehnice şi a procedurilor pentru derularea unor lucrări de investiţii în parteneriate, asocieri;
urmărirea înregistrării în contabilitate şi în patrimoniu a obiectivelor de investiţii finalizate;
– Elaborareaza/revizuiste strategia de dezvoltare a localității.
– Gestioneaza informațiilor despre proiectele aflate în faza de idee de proiect, depunere, derulare/implementare ale cărui aplicant sau partener este comuna Local Hidiselu de Sus.
– Întreține / actualizeaza Portofoliul de proiecte al comunei Hidiselu de Sus, popularizarea acțiunile de integrare a comunităților de rromi;
– Intocmeşte şi actualizează baza de date privind organismele care acorda finanţări de proiecte şi oportunităţile de realizare de programe (cereri de finanţare) cu finanţare nerambursabilă.
– Identifică domenii, programe regionale, naţionale şi internaţionale de interes pentru administraţia publică locală.
– Informează conducerea primăriei despre sursele de finanţare ce pot prezenta interes pentru comunitatea locală.
– Intocmeşte cereri de finanţare pentru obţinerea de fonduri nerambursabile.
– Implementează proiectele aprobate cu finanţare nerambursabilă.
– Intocmeşte rapoarte cu privire la programele iniţiate/derulate la nivelul comunităţii locale.
– Participă la diferite programe de pregătire profesională în domeniul integrării europene, dezvoltării regionale şi programelor şi proiectelor comunitare.
– Participă la diferite prezentări, seminarii, work-shopuri organizate de către diverse instituţii la nivel local, judeţean, regional şi national
– Acordă consultanţă compartimentelor Primăriei şi instituţiilor/serviciilor publice subordonate Consiliului Local în activitatea de redactare a proiectelor (cereri de finanţare), cu finanţare nerambursabilă.
– Centralizează informaţii cu privire la diversele nevoi ce afectează comunitatea şi resursele ce stau la dispoziţia comunităţii.
– Desfăşoară sesiuni de instruire pentru angajaţii administraţiei publice locale cu privire la modul de întocmire a unui proiect de finanţare nerambursabilă;
– Diseminează (prin pliante, seminarii, work-shopuri, etc.) proiectele cu finanţare externă realizate de administraţia publică locală a comunei Hidiselu de Sus
– Monitorizează beneficiile materiale şi de imagine aduse autorităţii locale şi prezintă aceste rezultate prin mijloace specifice (mass-media, internet).
– Tine legătura permanent cu organizaţiile neguvernamentale.
– Face propuneri şi împreună cu celelalte servicii din primărie, prezintă conducerii noi modalităţi de colaborare respectiv: contracte, convenţii de colaborare, parteneriate cu ONG-urile şi alte organizaţii civice;
– Implementeaza și aplica măsurilor de e-Guvernare la nivel local prevăzute de legislația în vigoare sau derulate de Guvernul României;
– Afișarea la avizier și pe pagina web a instituției lista proiectelor aflate în derulare a cărui aplicant sau partener este Consiliul Local al comunei Hidiselu de Sus.
– Colaboreaza la redactarea proiectelor de hotarari specifice compartimentului si intocmeste referate de specialitate pentru emiterea dispozitiilor referitoare la activitatea compartimentului;
– Raspunde la cererile, sesizarile si reclamatiile cetatenilor, institutiilor si societatilor comerciale repartizate de conducerea primariei, comunicand in termen modul de rezolvare;
– Asigurã arhivarea documentelor compartimentului în conformitate cu legislatia în vigoare si raspunde pentru acestea.
– Indeplineste si alte atributii prevazute de lege sau insarcinari date de superiorul ierarhic ori de primar;
1.6. COMPARTIMENT CADASTRU, INFORMATICA SI MONITORIZARE PROCEDURI ADMINISTRATIVE se subordoneaza direct sefului de serviciu si cuprinde 2 posturi.
indeplineste următoarele atribuţii:
pe partea de Cadastru:
– Analizeaza cererile formulate pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului reprezentand propuneri pentru rezolvarea lor in conformitate cu prevederile Legii fondului funciar si inaintarea lor spre validare Prefecturii.
– Elibereaza titlurile de proprietate emise in baza legilor fondului funciar;
– Completeaza planurile cadastrale si registrul cadastral cu terenurile redobandite prin sentinte judecatoresti, prin dispozitiile Primarului si prin titlurile de proprietate obtinute in baza legilor fondului funciar;
– Participa la expertize tehnice ale Judecatoriei atunci cand exista solicitare;
– Intocmeste procese-verbale de punere in posesie impreuna cu Compartimentul Registrul Agricol si Fond Funciar ;
– Identifica, masoara terenurile si pune in posesie proprietarii acestor terenuri;
– Colaboreaza cu alte compartimente la identificarea si masurarea terenurilor care se incadreaza in aplicarea Legii fondului funciar si a Legii Cadastrului;
– In urma validarii lucrarilor de catre Prefectura participa impreuna cu membrii comisiei la punerea in posesie a persoanelor indreptatite sa primeasca terenuri;
– Gestioneazã, organizeazã si pune în aplicare cadastrul de specialitate la nivelul teritoriului administrativ al comunei Hidiseu de Sus.
– Participa la activitatea de intocmire a inventarelor bunurilor din patrimoniu care se realizeaza anual sau ori de cate ori este nevoie conform Ordinului ministrului finantelor publice nr. 2861/2009;
– Furnizeaza informatii privind regimul juridic al unor bunuri la solicitarea institutiilor publice, persoanelor fizice si juridice;
– Actioneaza pentru clarificarea regimului juridic al unor bunuri si intocmeste documentatia pentru includerea lor in patrimoniu;
– Raspunde de aplicarea prevederilor Legii nr. 15/2003, asigura verificarea si primirea dosarelor; asigura calculul punctajului conform criteriilor aprobate si intocmirea listei de prioritati; verifica loturile solicitate de tineri in vederea atribuirii; identifica noi loturi de teren; asigura documentatia necesara in vederea intocmirii planurilor cadastrale, a declararii la rol si intabularii terenurilor conform legii; intocmeste Raportul de specialitate si documentatia necesara la proiectul de hotarare privind aprobarea listei de prioritati si a propunerilor de atribuire; transmite documentatia serviciului de specialitate in vederea incheierii contractelor.
– Face propuneri privind schimbarea destinatiei unor terenuri corespunzator necesitatilor comunei;
– Intocmeste si elibereaza adeverinte pentru schimbarea categoriei de folosinta, destinatia imobilului si date despre constructii;
– Prezintã la cererea Consiliului local si a primarului, rapoarte si informãri privind activitatea de cadastru general.
– Asigura relatia cu publicul pentru problemele de care raspunde;
– Raspunde de respectarea legislatiei in vigoare pentru domeniul sau de activitate;
– Raspunde la cererile, sesizarile si reclamatiile cetatenilor, institutiilor si societatilor comerciale repartizate de conducerea primariei, comunicand in termen modul de rezolvare;
– Asigurã arhivarea documentelor compartimentului în conformitate cu legislatia în vigoare si raspunde pentru acestea.
– Indeplineste si alte atributii prevazute de lege sau insarcinari date de superiorul ierarhic ori de primar;
pe partea de Informatică si Monitorizarea Procedurilor Administrative:
- Asigură buna funcţionare a sistemului informatic din instituţie;
- Intreţine şi modifică componentele sistemului informatic realizate pe plan local, ori de câte ori se consideră necesar;
- Asigură depanarea şi modernizarea tehnicii de calcul din dotare;
- Asigură asistenţa tehnică (hard şi soft) pentru toţi utilizatorii de tehnică de calcul;
- Asigură protecţia antivirus şi a programelor ,,spyware”;
- Asigură configurarea şi administrarea reţelelor de tip LAN;
- Asigură salvarea datelor pe suporţi externi pentru toate aplicaţiile aflate în exploatare şi refacerea conţinutului bazelor de date în caz de dezastru;
- Contribuie la dezvoltarea, implementarea şi administrarea sistemului informatic necesar furnizării de informaţii şi servicii publice prin mijloace electronice colaborând în acest sens cu instituţiile reglementate prin legislaţia în vigoare şi asigură asistenţă compartimentelor din Primărie pentru implementarea acestui sistem;
- Asigură publicarea oricăror documente potrivit legii;
- Stabileşte norme şi proceduri interne pe care la aduc la cunoştinţa personalului din cadrul Primăriei în vederea asigurării securităţii datelor, a confidenţialităţii şi siguranţei în utilizare a sistemului informatic din cadrul instituţiei în scopul bunei desfăşurări a activităţii interne şi a procedurii electronice;
- Se preocupă continuu de soluţiile informatice aplicate în administraţia publică locală;
- Analizează eficienţa utilizării sistemului informatic şi face propuneri pentru îmbunătăţirea şi modernizarea acestuia;
- Organizează Monitorul Oficial Local;
- Orice alte atribuţii specifice prevăzute în actele normative în vigoare, precum şi alte atribuţii date de către superiorul ierarhic.
-Alte atribuții -Responsabilități în domeniul protecției datelor cu caracter personal:
– Informarea şi consilierea operatorului, sau a persoanei împuternicite de operator, precum şi a angajaţilor care se ocupă de prelucrare cu privire la obligaţiile care le revin în temeiul Regulament nr. 679/2016 şi al altor dispoziţii de drept al Uniunii sau drept intern referitoare la protecţia datelor;
– Monitorizarea respectării Regulament menționat anterior, a altor dispoziţii de drept al Uniunii sau de drept intern referitoare la protecţia datelor şi a politicilor operatorului sau ale persoanei împuternicite de operator în ceea ce priveşte protecţia datelor cu caracter personal, inclusiv alocarea responsabilităţilor şi acţiunile de sensibilizare şi de formare a personalului implicat în operaţiunile de prelucrare, precum şi auditurile aferente;
– Furnizarea de consiliere la cerere în ceea ce priveşte evaluarea impactului asupra protecţiei datelor şi monitorizarea funcţionării acesteia, în conformitate cu evaluarea impactului asupra protecţiei datelor;
– Cooperarea cu autoritatea de supraveghere;
– Asumarea rolului de punct de contact pentru autoritatea de supraveghere privind aspectele legate de prelucrare, inclusiv consultarea prealabilă în cazul în care evaluarea impactului asupra protecţiei datelor indică faptul căprelucrarea ar genera un risc ridicat în absenţa unor măsuri luate de operator pentru atenuarea riscului, precum şi, dacă este cazul, consultarea cu privire la orice altă chestiune;
– Primește și alte însărcinări de la primarul comunei și de la șeful ierarhic superior;
– Prezentele atribuții nu sunt limitative, putând fi completate cu alte dispoziții emise de conducătorul autorității publice locale.
1.7. COMPARTIMENT MEDIU se subordoneaza direct sefului de serviciu si cuprinde 1 post
indeplineste următoarele atribuţii:
- Gestioneaza toate problemele si responsabilitatile reiesite din legislatia de mediu in vigoare;
- Propune realizarea strategiei de mediu pe termen mediu şi lung în comuna Hidiselu de Sus
- Intocmeste dari de seama si situatii statistice privind activitatea de mediu;
- Urmăreşte respectarea normelor de ecologizare a comunei de către persoanele fizice şi juridice de pe raza UAT Hidiselu de Sus;
- Promovează şi susţine programe privind educaţia cetăţenilor împreună cu diverse organizaţii, asociaţii, instituţii;
- Executa controale in toate zonele comunei urmarind modul de salubrizare a acesteia, aplicand sanctiuni in conformitate cu actele normative in vigoare;
- Participa la verificarile efectuate de catre Garda de Mediu la Primaria Hidiselu de Sus privind salubrizarea comunei si verificarea zonelor critice;
- Solutioneaza masurile stabilite prin procesele verbale intocmite de catre comisarii Garzii de Mediu;
- Comunica autoritatii teritoriale de protectia mediului toate datele solicitate si informatiile necesare la elaborarea recomandarilor privind mediul, amenajarea teritoriului si urbanismului, restaurarea si reconstructia ecologica;
- Initiaza norme si reglementari locale in concordanta cu legislatia nationala si internationala cu privire la activitati cu impact negativ asupra mediului;
- Asigura relatii cu publicul si rezolva sesizari si reclamatii pe problemele legate de activitatea de mediu.
- Întocmeşte documentaţiile şi promovează proiecte către Consiliul Local privind combaterea vectorilor şi dăunătorilor, educaţia ecologică;
- Verifică sesizările şi reclamaţiile cetăţenilor, persoanelor juridice, pe probleme de combatere a vectorilor şi dăunătorilor;
- Supraveghează şi urmăreşte buna funcţionare, întreţinerea şi modernizarea locurilor de joacă, parcurilor, zonelor de agrement în comuna
- Răspunde de îndeplinirea cu profesionalism, corectitudine şi în mod conştiincios a îndatoririlor de serviciu, de realizarea la timp şi întocmai, a atribuţiilor ce îi revin potrivit legii, programelor aprobate, sau dispuse expres de către conducerea instituţiei şi de de corectitudinea şi exactitatea datelor, informaţiilor, măsurilor şi sancţiunilor stipulate în documentele întocmite;
– Colaboreaza cu toate compartimentele din subordinea Primariei;
– Asigurã arhivarea documentelor compartimentului în conformitate cu legislatia în vigoare si raspunde pentru acestea.
– Raspunde la cererile, sesizarile si reclamatiile cetatenilor, institutiilor si societatilor comerciale repartizate de conducerea primariei, comunicand in termen modul de rezolvare;
– Indeplineste si alte atributii prevazute de lege sau insarcinari date de superiorul ierarhic ori de primar;
1.8. COMPARTIMENT ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT se subordoneaza direct sefului de serviciu si cuprinde 2 posturi.
indeplineste următoarele atribuţii:
Administratorul indeplineste următoarele atribuţii:
– Asigura conditiile materiale pentru functionarea Primariei;
– Asigura gestionarea mijloacelor fixe aflate in dotare;
– Asigura spatiile corespunzatoare pentru desfasurarea in conditii normale a activitatii personalului din toate compartimeltele Primariei;
– Controleaza modul de folosire a bunurilor mobile si imobile;
– Asigura buna functionare a centralei termice, precum si a celorlalte echipamente tehnice;
– Raspunde de necesarul de aprovizionare a materialelor si rechizitelor de birou;
– Face propuneri privind reparatiile imobilelor din patrimoniu si a instalatiilor din dotare, urmarind executarea lor;
– Organizeaza si asigura accesul in Primarie a personalului propriu si a publicului;
– Asigura dotarea cu materiale igienico-sanitare, echipament de lucru si de protectie a personalului de intretinere;
– Ajuta la executarea lucrarilor de intretinere si reparare a cladirilor si bunurilor aflate in domeniul public si privat al comunei;
– Sesizeaza in timp util orice avarie produsa, luand masuri de prevenire in astfel de situatii;
– Raspunde de uneltele pentru curatenie si de echipamentul de protectie pe care le are in primire;
– Indeplineste orice activitati administrativ – gospodaresti dispuse de catre primar, viceprimar, superior ierarhic.
– Responsabil cu utilizarea utilajelor sau autovehicolelor aflate in patrimoniul comunei Hidiselu de Sus.
– Raspunde personal de integritatea autovehicolului pe care il are in primire, intretinerea autovehicolului, exploatarea autovehicolului in conformitate cu instructiunile prevazute in cartea tehnica a acestuia, raspunde in fata legii pentru pagubele cauzate institutiei din vina sa.
– Indeplineste atributiile specifice stabilite prin regulamentul de organizare si functionare al compatimentului.
Soferul indeplineste urmatoarele atributii:
– Participa la pregatiri si instructaje PSI si NTS ;
- Va cunoaste si respecta prevederile legale cu privire la circulatia pe drumurile publice ;
- Se va prezenta la locul de munca la ora fixata in program, in tinuta corespunzatoare si va respecta programul stabilit ;
- Pastreaza certificatul de inmatriculare, licenta si copia licentei de transport, precum si actele autovecolului in conditii corespunzatoare, prezentandu-le la cererea organelor de transport;
- Nu paraseste locul de munca decat in cazuri deosebite si numai cu aprobarea superiorului ierarhic;
- Nu va conduce autovehicolul obosit, sub influenta alcoolului medicamentelor, etc. care reduc capacitatea de a conduce;
- Va respecta cu strictete itinerariul si instructiunile dispuse de catre primar, viceprimar, superior ierarhic ;
- Atat la plecare cat si la sosirea din cursa, verifica starea tehnica a autovehicolului, inclusiv anvelopele ;
- Nu pleaca in cursa daca constata defectiuni/nereguli ale autovehicolului si anunta imediat superiorul pentru a se remedia defectiunile;
- La parcarea autovehicolului, soferul va lua toate masurile pentru asigurarea masinii;
- Raspunde de integritatea fizica a elevilor, pe timpul transportului scolar;
- Raspunde personal de integritatea autovehicolului pe care ii are in primire, intretinerea autovehicolului, exploatarea autovehicolului in conformitate cu instructiunile prevazute in cartea tehnica a acestuia, raspunde in fata legii pentru pagubele cauzate institutiei din vina sa.
– Indeplineste atributiile specifice stabilite prin regulamentul de organizare si functionare al compatimentului.
- SECRETARUL GENERAL AL UNITATII ADMINISTRATIV TERITORIALE se subordoneaza direct primarului si are in subordine un numar de 5 posturi organizate in 3 compartimente.
Atributiile secretarului sunt:
– Avizeaza proiectele de hotarari si contrasemneaza pentru legalitate dispozitiile primarului, hotararile consiliului local;
– Participa la sedintele consiliului local;
– Asigura gestionarea procedurilor administrative privind relatia dintre consiliul local si primar, precum si intre acestia si prefect;
– Coordoneaza organizarea arhivei si evidenta statistica a hotararilor consiliului local si a dispozitiilor primarului;
– Asigura transparenta si comunicarea catre autoritatile, institutiile publice si persoanele interesate a hotararilor de consiliu si a dispozitiilor primarului;
– Asigura procedurile de convocare a consiliului local si efectuarea lucrarilor de secretariat, comunica ordinea de zi, intocmeste procesul-verbal al sedintelor consiliului local si redacteaza hotararile consiliului local;
– Asigura pregatirea lucrarilor supuse dezbaterii consiliului local si comisiilor de specialitate ale acestuia;
– Poate atesta, prin derogare de la prevederile Ordonantei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, actul constitutiv si statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara din care face parte unitatea administrativ-teritoriala in cadrul careia functioneaza;
– Poate propune primarului inscrierea unor probleme in proiectul ordinii de zi a sedintelor ordinare ale consiliului local;
– Efectueaza apelul nominal si tine evidenta participarii la sedintele consiliului local, a consilierilor locali;
– Numara voturile si consemneaza rezultatul votarii, pe care il prezinta presedintelui de sedinta,
– Informeaza presedintele de sedinta, cu privire la cvorumul si la majoritatea necesare pentru adoptarea fiecarei hotarari a consiliului local;
– Urmareste ca la deliberarea si adoptarea unor hotarari ale consiliului local sa nu ia parte consilierii locali care se incadreaza in dispozitiile art. 228 alin. (2) din Codul administrativ si informeaza presedintele de sedinta cu privire la asemenea situatii si face cunoscute sanctiunile prevazute de lege in asemenea cazuri;
– Certifica conformitatea copiei cu actele originale din arhiva unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale;
– Acorda sprijin la redactarea proiectelor de hotarari;
– Semneaza, impreuna cu presedintele de sedinta, procesul verbal;
– La inceputul fiecarei sedinte, supune spre aprobare procesul verbal al sedintei anterioare;
– Asigura intocmirea dosarelor de sedinta, legarea, numerotarea paginilor, semnarea si stampilarea acestora ;
– In termen de 3 zile de la data aprobarii procesului-verbal al sedintei, secretarul afiseaza la sediul primariei si publica pe pagina de internet a unitatii administrativ-teritoriale o copie a procesului verbal al sedintei;
– Comunica actele administrative prefectului in termen 10 zile lucratoare de la data adoptarii/emiterii si inregistreaza comunicarile intr-un registru special destinat acestui scop;
– Comunica hotararile consiliului local primarului;
– Aduce la cunostinta publica hotararile cu caracter normativ, in termen de 5 zile de la data comunicarii oficiale catre prefect;
– Sesizeaza instanta de contencios administrativ in caz de dizolvare de drept a consiliului local ;
– Rezolva problemele curente ale comunei potrivit competentelor si atributiile ce ii revin, pana la constituirea consiliului local, in caz de dizolvare, in absenta primarului ;
– Primeste de la cetateni proiecte de hotarare initiate de catre acestia si le aduce la cunostinta publica; pune la dispozitia initiatorilor formulare pentru lista de sustinatori a proiectului de hotarare respectiv;
– Verifica proiectele de hotarare initiate de cetateni, urmand procedurile regulamentare de lucru ale consiliului local;
– Face publice rapoartele anuale de activitate ale consilierilor locali si viceprimarului;
– Indeplineste atributiile prevazute de Legile Fondului Funciar.
– Alte atributii prevazute de lege sau insarcinari date de consiliul local si primar.
2.1 COMPARTIMENT REGISTRUL AGRICOL SI FOND FUNCIAR se subordoneaza direct secretarului si cuprinde 2 posturi.
indeplineste următoarele atribuţii:
2.1.1 Activitatea de registrul agricol:
– Tine evidenta Registrului Agricol si raspunde de exactitatea datelor inscrise;
– Transcrie si completeaza in conditiile actelor normative in vigoare, noile registre agricole, gestionate atat pe format de hartie cat si in format electronic a pozitiilor din registrele vechi agricole, reprezentand gospodariile populatiei detinatoare de terenuri agricole si animale;
– Acorda sprijin persoanelor declarante in completarea declaratiilor cu datele necesare inscrierii in Registrul Agricol;
– Inscrie datele in Registrul Agricol si verifică în teren veridicitatea datelor declarate în registrul agricol;
– Raporteaza datele din Registrul Agricol si intocmeste situatiile statistice;
– Gestioneaza Registrul Agricol in format de hartie si electronic
– Elibereaza adeverinte din Registrul Agricol;
– Actualizeaza Registrul Agricol pe baza actelor de proprietate depuse;
– Informeaza cetatenii despre obligatiile ce le revin cu privire la Registrul Agricol;
– Intocmeste centralizatoare referitoare la numarul gospodariilor populatiei, terenurile din proprietate pe categorii de folosinta, suprafetele cultivate si productia obtinuta, efectivele de animale (din speciile: bovine, porcine, ovine, cabaline) si familiile de albine, mijloace de transport si masini agricole;
– Participa la audientele tinute de primar, viceprimar, vor asigura detalii specifice problemelor solicitate de persoana audiata;
– Colaboreaza la redactarea proiectelor de hotarari specifice compartimentului si intocmeste referate de specialitate pentru emiterea dispozitiilor referitoare la activitatea compartimentului;
– Inregistreaza si tine evidenta contractelor de arenda, comodat,
– Colaboreaza cu tertele persoane implicate in contractele incheiate cu Primaria referitoare la obiectul sau de activitate;
– Primeste si inregistreaza ofertele de vanzare si comunicarile de acceptare a ofertelor de vanzare a terenurilor agricole aflate in extravilan;
– Gestioneaza, implementeaza si aplica prevederile Legii nr. 17/2014 privind vanzarea terenurilor agricole aflate in extravilan;
– Intocmeste dosarele si inregistreaza Atestatele de producator si Carnetele de comercializare a produselor din sectorul agricol;
– Verifica in teren cererile persoanelor privind eliberarea atestatelor de producator;
– Solutioneaza solicitarile referitoare la înregistrarea tuturor categoriilor de vehicule care nu se supun înmatricularii;
– Participa la lucrarile privind recensamantul agricol si al populatiei;
– Raspunde la cererile, sesizarile si reclamatiile cetatenilor, institutiilor si societatilor comerciale repartizate de conducerea primariei, comunicand in termen modul de rezolvare;
– Asigura relatia cu publicul pentru problemele de care raspunde si asigura sprijin de specialitate producatorilor agricoli;
– Asigurã arhivarea documentelor compartimentului în conformitate cu legislatia în vigoare si raspunde pentru acestea;
– Asigura si raspunde de respectarea legislatiei in vigoare pentru domeniul sau de activitate;
– Participa la recensamintele organizate.
– Organizeaza procedurile necesare de atribuire a contractelor de inchiriere/conscesiune a pajistilor aflate in proprietatea comunei
– Urmareste respectarea prevederilor contractelor de inchiriere/conscesiune a pajistilor aflate in proprietatea comunei.
– Colaboreaza cu celelalte structuri ale primariei pentru punerea in aplicare aprevederilor Legii nr. 15/2003;
– Indeplineste si alte atributii prevazute de lege sau insarcinari date de superiorul ierarhic ori de primar;
2.1.2 Activitatea de fond funciar:
– Rezolvarea problemelor de fond funciar rezultate din aplicarea prevederilor Legilor Fondului Funciar;
– Primeşte şi repartizează catre Comisia de aplicare a legilor fondului funciar cererile privind reconstituirea dreptului de proprietate privată sau orice alte solicitari care se refera la constituirea, modificarea sau contestarea unui drept de proprietate sau care necesita solutionare de catre Comisia de Fond Funciar;
– Primeşte notificările depuse de către persoanele care solicită restituirea în natură a imobilelor preluate abuziv;
– Verifica indeplinirea conditiilor legale de acordare a titlurilor de proprietate, intocmeste documentatii necesare si prezinta informatii Comisiei Locale de Fond Funciar cu privire la cele constatate;
– Participa in calitate de membru, daca este desemnat, la lucrarile Comisiei de Aplicare a Legilor Fondului Funciar;
– Pregateste lucrarile Comisiei de aplicare a legilor fondului funciar prin prezentarea dosarelor si lucrarilor ce urmeaza a fi analizate, pune la dispozitia comisiei orice alte documente existente in arhiva avand legatura cu dosarele in discutie;
– Pune in aplicare hotararile Comisiei de Fond Funciar, intocmeste si expediaza corespondenta cu petentii in vederea completarii documentatiilor depuse si înaintează propunerile Comisiei de Fond Funciar catre Comisia judeţeană de aplicare a legilor fondului funciar;
– Participa la stabilirea marimii si amplasamentului suprafetei de teren pentru care se reconstituie dreptul de proprietate sau se atribuie conform legii;
– Asigura, impreuna cu Compartimentul Cadastru, punerea in posesie, prin delimitare in teren, a persoanelor indreptatite sa primeasca teren si completeaza procesele verbale de punere in posesie a acestora, dupa validarea de catre Comisia Judeteana.
– Intocmeste raspunsuri la cererile depuse in legatura cu dosarele si solicitarile analizate de comisia de fond funciar;
– Furnizeaza date privind situatia cererilor depuse in conformitate cu Legile Fondului Funciar;
– Asigura informarea populatiei in legatura cu legislatia in vigoare privind fondul funciar;
– Elibereaza adeverinte care atesta dreptul de proprietate a terenurilor ;
– Aduce la cunostinta comisiei de fond funciar sentintele judecatoresti care ii sunt opozabile sau in care a fost parte;
– Intocmeste liste, anexe, situatii definitive cu persoanele indreptatite sa li se atribuie teren sau le-a fost atribui teren conform legilor fondului funciar;
– Completeaza, in urma verificatilor efectuate, anexele la Regulamentul de aplicare a legilor Fondului Funciar,
– Inmânează titlurile de proprietate emise de către Comisia Judeţeană de aplicare a legilor fondului funciar şi eliberează solicitanţilor procesele verbale de punere în posesie si schitele-anexa la acestea;
– Prezinta Comisiei Locale de Fond Funciar Hotararile Comisiei Judetene de aplicare a Legilor fondului Funciar;
– Aduce la cunoştinţa celor interesaţi hotărârile comisiei judeţene de fond funciar;
– Primeşte şi transmite comisiei judeţene contestaţiile formulate de persoanele interesate, împreună cu punctul de vedere al comisiei;
– Intocmeşte şi gestionează o bază de date cuprinzătoare cu privire la toate informaţiile legate de imobile, străzi, inclusiv cele situate în zone nou înfiinţate, care cuprind parcelări ce s-au format ca urmare a aplicării Legilor fondului funciar;
– Arhivează documentele comisiei locale de fond funciar;
2.2 COMPARTIMENT ASISTENTA SOCIALA SI REGISTRATURA-RELATII CU PUBLICUL se subordoneaza direct secretarului si cuprinde 2 posturi.
indeplineste următoarele atribuţii:
2.2.1 Activitatea de asistenta sociala:
– Indplineste prezentele atributii in scopul aplicarii politicilor sociale in domeniul protectiei copilului, familiei, persoanelor varstnice, persoanelor cu dizabilitati, precum si altor persoane, grupuri sau comunitati aflate in nevoie sociala;
– Realizeaza diagnoza sociala la nivelul unitatii administrativ-teritoriale, prin evaluarea nevoilor sociale ale comunitatii, realizarea de sondaje si anchete sociale, valorificarea potentialului comunitatii in vederea prevenirii si depistarii precoce a situatiilor de neglijare, abuz, abandon, violenta, a cazurilor de risc de excluziune sociala etc.;
– Coordoneaza a masurilor de prevenire si combatere a situatiilor de marginalizare si excludere sociala in care se pot afla anumite grupuri sau comunitati;
– Asigura elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale si a planului anual de actiune, pe care le supune spre aprobare consiliului local;
– Comunica si colaboreaza cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor si institutiilor care au responsabilitati in domeniul asistentei sociale, cu serviciile publice locale de asistenta sociala, precum si cu reprezentantii societatii civile care desfasoara activitati in domeniu, cu reprezentantii furnizorilor privati de servicii sociale, precum si cu persoanele beneficiare;
– Asigura promovearea drepturilor omului, a unei imagini pozitive a persoanelor, familiilor, grupurilor vulnerabile.
– Asigura si organizeaza activitatea de primire a solicitarilor privind beneficiile de asistenta sociala;
– Pentru beneficiile de asistenta sociala acordate din bugetul de stat realizeaza colectarea lunara a cererilor si transmiterea acestora catre agentiile teritoriale pentru plati si inspectie sociala;
– Verifica indeplinirea conditiilor legale de acordare a beneficiilor de asistenta sociala, conform procedurilor prevazute de lege sau, dupa caz, stabilite prin hotarare a consiliului local, si pregateste documentatia necesara in vederea stabilirii dreptului la masurile de asistenta sociala;
– Intocmeste dispozitii de acordare/respingere sau, dupa caz, de modificare/suspendare/incetare a beneficiilor de asistenta sociala acordate din bugetul local si le prezinta primarului pentru aprobare;
– Comunica beneficiarilor dispozitiile cu privire la drepturile si facilitatile la care sunt indreptatiti, potrivit legii;
– Urmareste si raspunde de indeplinirea conditiilor legale de catre titularii si persoanele indreptatite la beneficiile de asistenta sociala;
– Efectueaza sondaje si anchete sociale pentru depistarea precoce a cazurilor de risc de excluziune sociala sau a altor situatii de necesitate in care se pot afla membrii comunitatii si, in functie de situatiile constatate, propune masuri adecvate in vederea sprijinirii acestor persoane;
– Realizeaza activitatea financiar-contabila privind beneficiile de asistenta sociala administrate;
– Participa la elaborarea si fundamentarea propunerii de buget pentru finantarea beneficiilor de asistenta sociala;
– Elaboreaza, in concordanta cu strategiile nationale si judetene, precum si cu nevoile locale identificate, strategia locala de dezvoltare a serviciilor sociale, pe termen mediu si lung, pentru o perioada de 5 ani, respectiv de 10 ani, pe care o propune spre aprobare consiliului local si raspunde de aplicare acesteia;
– Elaboreaza planurile anuale de actiune privind serviciile sociale administrate si finantate din bugetul consiliului local si le propune spre aprobare consiliului local, care cuprind date detaliate privind numarul si categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi infiintate, programul de contractare a serviciilor din fonduri publice, bugetul estimat si sursele de finantare;
– Initiaza, coordoneaza si aplica masurile de prevenire si combatere a situatiilor de marginalizare si excludere sociala in care se pot afla anumite grupuri sau comunitati;
– Identifica familiile si persoanele aflate in dificultate, precum si cauzele care au generat situatiile de risc de excluziune sociala;
– Realizeaza atributiile prevazute de lege in procesul de acordare a serviciilor sociale;
– Propune primarului, in conditiile legii, incheierea contractelor de parteneriat public-public si public-privat pentru sustinerea dezvoltarii serviciilor sociale;
– Propune infiintarea serviciilor sociale de interes local;
– Colecteaza, prelucreaza si administreaza datele si informatiile privind beneficiarii, furnizorii publici si privati si serviciile administrate de acestia si le comunica serviciilor publice de asistenta sociala de la nivelul judetului, precum si Ministerului Muncii si Justitiei Sociale, la solicitarea acestuia;
– Monitorizeaza si evalueaza serviciile sociale;
– Elaboreaza si implementeaza proiecte cu finantare nationala si internationala in domeniul serviciilor sociale;
– Asigura informarea si consilierea beneficiarilor, precum si informarea populatiei privind drepturile sociale si serviciile sociale disponibile;
– Furnizeaza si administreaza serviciile sociale adresate copilului, familiei, persoanelor cu dizabilitati, persoanelor varstnice, precum si tuturor categoriilor de beneficiari prevazute de lege, fiind responsabil de calitatea serviciilor prestate;
– Incheie contracte individuale de munca si asigura formarea continua de asistenti personali; evalueaza si monitorizeaza activitatea acestora in conditiile legii;
– Sprijina compartimentul responsabil cu contractarea serviciilor sociale;
– Planifica si realizeaza activitatile de informare, formare si indrumare metodologica, in vederea cresterii performantei personalului care administreaza si acorda servicii sociale;
– Colaboreaza permanent cu organizatiile societatii civile care reprezinta interesele diferitelor categorii de beneficiari;
– Sprijina dezvoltarea voluntariatului in serviciile sociale, cu respectarea prevederilor legale;
– Întocmeşte, în funcţie de cererile depuse şi înregistrate la sediul Primăriei Hidiselu de Sus, anchetele sociale (utilizând formulare speciale în acest sens) adeverinte, situatii statistice, sesizari sau reclamatii si le inainteaza catre persoanele si institutiile care le solicita in termenul legal;
– Întocmeşte tabelul cu persoanele beneficiare ale ajutorului social, apte de muncă, care vor efectua lunar acţiuni şi lucrări de interes local, asigurând impreuna cu viceprimarul comunei, instructajul acestora privind protecţia muncii;
– Tine evidenta actelor din dosarele de ajutor social intocmite in baza prevederilor Legii nr. 416/2001, cu modificarile si completarile ulterioare, si evidenta actelor din dosarele de alocatie pentru sustinerea familiei conform prevederilor Legii nr. 277/2010;
– Preia si inregistreaza dosare pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei, ajutoare de urgenta, ajutoare de inmormantari si propune primarului acordarea dreptului catre beneficiari;
- Întocmeşte şi comunica în scris catre A.J.P.I.S – Bihor datele statistice privind ajutorul social, plăţile efectuate şi drepturile băneşti acordate cu acest titlu;
- Primeşte şi transmite spre înregistrare cererile pentru întocmirea dosarelor de indemnizatii lunare pentru persoanele cu handicap grav, asistenti personali, îndrumând pe cei în cauză în completarea acestuia si tine evidenta actelor din dosarele respective;
- Întocmeşte şi comunica în scris catre A.J.P.I.S – Bihor situatiile lunare privind ajutorul social, alocatia pentru sustinerea familiei, alocatia de stat, indemnizatia/stimulentul lunar pentru cresterea copilului.
– Supravegheaza familiile si persoanele care au primit in incredintare copii pe toata durata acestei masuri, precum si parintii copilului aflat in dificultate, dupa revenirea acestuia in mediul lor familial;
- Întocmeşte şi gestionează actele privind situaţia cu laptele praf şi asigură repartizarea cantităţilor de lapte celor îndreptăţiţi;
- Intocmeste lucrari si propuneri de masuri pentru ocrotirea minorilor, a persoanelor lipsite de capacitate de exercitiu, ori cu capacitate restransa, precum si a persoanelor aflate in neputinta de a-si apara singure interesele;
- Verifica activitatea asistentilor personali insotitori ai persoanelor cu handicap, intocmind raport individual pentru fiecare caz in parte.
– Acorda asistenta si sprijin de urgenta parintilor copilului urmarind daca acestia isi pot asuma responsabilitatile si daca isi indeplinesc obligatiile fata de copil, astfel incat sa previna aparitia situatiilor ce pun in pericol securitatea si dezvoltarea copilului;
– Identifica familiile sau persoanele care doresc sa adopte copii de pe raza comunei si face propuneri comisiei competente in acest sens, deasemenea urmareste evolutia copiilor adoptati de pe teritoriul comunei, precum si a relatiilor dintre acestia si parintii lor adoptivi, prezinta rapoarte cu privire la aceste aspecte, trimestrial sau la cererea comisei competente;
– Atributii prevazute de H.G. nr.799/2014 privind implementarea Programului Operational Ajutorarea Persoanelor Defavorizate in calitate de membru in grupul de lucru POAD;
– Asigurã arhivarea documentelor compartimentului în conformitate cu legislatia în vigoare si raspunde pentru acestea.
– Indeplineste si alte atributii prevazute de lege sau insarcinari date de superiorul ierarhic ori de primar;
2.2.2 Activitatea de registratura-relatii cu publicul:
– Asigura legatura permanenta cu publicul;
– Asigura informarea publica directa a cetatenilor conform Legii 544/2001;
– Intocmeste si redacteaza anual Raportul privind accesul la informatiile de interes public, conform legii 544/2001;
– Asigura indeplinirea prevederilor Legii 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica;
– Colaborareaza cu celelalte servicii pentru obtinerea de informatii de interes public cerute de mass-media si cetateni;
– Asigura primirea si inregistrarea petitiilor (sesizarilor cetatenilor, a solicitarilor, a reclamatiilor) adresate Primariei si Consiliului Local; distribuirea acesteia catre compartimentele de specialitate, in vederea solutionarii in termenele legale, tinand astfel evidenta intrarilor si iesirilor de corespondenta la nivelul institutiei;
– Urmareste circuitul corespondentei si prezinta periodic informari cu privire la stadiul rezolvarii acestora;
– Preluarea comenzilor telefonice din exterior si din birouri si a faxurilor pe care le inainteaza spre inregistrare;
– Asigura informarea cetatenilor cu privire la actele necesare eliberarii documentelor solicitate, precum si cu privire la programul de audiente si de lucru cu publicul;
– Informeaza si indruma publicul, referitor la atributiile si competenta compartimentelor primariei, dand informatii primare pentru diverse solicitari;
– Contribuie la promovarea imaginii institutiei in relatia cu cetatenii;
– Afisarea diferitelor comunicari la avizierul Primariei;
– Convocarea prin note telefonice a consilierilor pentru participarea la sedintele Consiliului Local si ale comisiilor de specialitate;
– Executarea serviciului de expediere a corespondentei create la nivelul Primariei comunei Hidiselu de Sus;
– Arhivarea si inventarierea pe termene de pastrare, conform Nomenclatorului arhivistic a documentelor create la nivelul primariei.
– Asigura si raspunde de arhivarea si pastrarea documentelor institutiei
– Expedieaza raspunsurile la petitiile adresate Primarului si Primariei com. Hidiselu de Sus.
– Asigura informarea publicului asupra metodologiei de lucru a Primariei cu privire la intocmirea dosarelor de obtinere a autorizatiilor de functionare, certificate de urbanism, autorizatii de constructii, probleme de fond funciar, audiente, ajutoare sociale, etc.
– Claseaza petitiile anonime sau cele in care nu sunt trecute datele de identificare ale petitionarului;
– Asigura verificarea si inregistrarea corespondentei electronice;
– Arhiveaza petitiile si raspunsurile acestora
– Trimite in termen de cinci zile de la inregistrare, petitiile gresit indreptate, autoritatilor sau institutiilor publice in ale caror atributii intra rezolvarea problemelor semnalate in petitie si instiinteaza petitionarul despre aceasta;
– Asigura verificarea si inregistrarea corespondentei electronice.
– Difuzeaza compartimentelor de specialitate din cadrul Primariei, institutiilor subordonate si persoanelor nominalizate Dispozitiile Primarului si Hotararile Consiliului Local in vederea aplicarii acestora, dupa obtinerea avizului de legalitate al Prefectului;
– Indeplineste si alte atributii prevazute de lege sau insarcinari date de superiorul ierarhic ori de primar;
– Asigura functionarea si actualizarea Monitorului Oficial Local, colaborand cu secretarul general al U.A.T. in acest sens.
2.3 COMPARTIMENT STARE CIVILA, AUTORITATE TUTELARA SI RESURSE UMANE se subordoneaza direct secretarului si cuprinde 1 post.
indeplineste următoarele atribuţii:
– Primeste si inregistreaza cererile de inscriere de mentiuni, transcriere a certificatelor si extraselor de stare civila, schimbare a numelui pe cale administrativa, reconstituire si intocmire ulterioara a actelor de stare civila, rectificare a actelor de stare civila;
– Inregistrează actele sau faptele de stare civilă;
– Intocmeşte şi comunică menţiunile de stare civilă;
– Participă la întocmirea şi reconstituirea ulterioară a actelor de stare civilă;
– Se ingrijeşte de reconstituirea prin copiere a registrelor de stare civilă pierdute sau distruse parţial sau total, după exemplarul existent, certificând exactitatea datelor înscrise;
– Intocmeşte certificatele de stare civilă;
– Eliberează acte de stare civilă şi duplicate (naşteri, căsătorii, decese);
– Face înscrierile de anulare, completare sau rectificare a înregistrărilor efectuate în registrele de stare civilă;
– Primeste cererile de divort pe cale administrativa, le inregistreaza si acorda sotilor un termen de 30 de zile, pentru eventuala retragere a acestora si constata desfacerea casatoriei prin acordul sotilor conform legislatiei in vigoare;
– Completează şi expediează către autorităţiile competente extrasele după actele de stare civilă;
– Efectuează menţiuni pe marginea actelor de stare civilă;
– Comunică naşterile şi decesele la Evidenta Populatiei Bihor;
– Comunică, atunci când este cazul, menţiuni catre alte primării;
– Întocmeşte lunar buletine si situatii statistice şi le comunică autorităţilor responsabile cu prelucrarea acestor date;
– Întocmeşte şi expediează dosare pentru schimbări de nume pe cale administrativă;
– Actualizează, păstrează şi gestionează registrele de stare civilă exemplarul 1 si 2, asigurând securitatea şi conservarea acestor documente
– Oficiază căsătorii în baza delegării primite de la ofiţerul de stare civilă (primar);
– Propune anual necesarul de registre, certificate de stare civilă, formulare, imprimate auxiliare şi cerneală specială pentru anul urmator, care va fi comunicat Direcţiei Judeţene de Evidenţa a Persoanelor;
– Se ingrijeşte de reconstituirea prin copiere a registrelor de stare civilă pierdute sau distruse parţial sau total, după exemplarul existent, certificând exactitatea datelor înscrise;
– Gestionarea listelor CNP, atribuirea si inscrierea CNP cu respectarea prevederilor H.G. nr. 64/2011;
– Comunica în termen de 30 de zile de la data decesului unei persoane, Camerei Notarilor Publici, în a cărei circumscripție teritorială defunctul a avut ultimul domiciliu, o sesizare pentru deschiderea procedurii succesorale, conform art. 243 alin. (3) din O.U.G. 57/2019 privind Codul Administrativ;
– Intocmeste referate de specialitate si colaboreaza cu Secretarul comunei in vederea elaborarii proiectelor de dispozitii ale Primarului si de hotarari ale Consiliului Local specifice activitatii compartimentului;
– Efectueaza operatiuni in Registrul Electoral (inregistrarea si actualizarea datelor, tine evidenta comunicarilor provenite de la judecatoriile teritoriale pentru persoanele condamnate ale caror drepturi electorale sunt suspendate, etc.)
– Asigura confidentialitatea datelor;
– Identifică actele de stare civilă vizate, întocmeşte şi eliberează extrase pentru uzul oficial al organelor în drept a le solicita (instanţe judecătoreşti, parchet, poliţie, notari publici, primării, etc.);
-Asigurã arhivarea documentelor compartimentului în conformitate cu legislatia în vigoare si raspunde pentru acestea.
– Raspunde la cererile, sesizarile si reclamatiile cetatenilor, institutiilor si societatilor comerciale repartizate de conducerea primariei, comunicand in termen modul de rezolvare;
– Efectueaza anchete sociale si psihosociale;
– Sesizeaza instanta judecatoreasca competenta pentru declararea judecatoreasca a abandonului de copii in conditiile legii;
– Identifica familii sau persoane carora sa le poata fi incredintat sau da in plasament familial copilul abandonat, cu prioritate printre rudele copilului pana la gradul al patrulea inclusiv, pregateste integrarea acestuia sau reintegrarea copilului in familia sa naturala, intr-o familie substitutiva temporara sau in familia adoptiva, dupa caz, inclusiv prin asigurarea mijloacelor necesare pentru contactul personal si nemijlocit al copilului cu parintii sai;
– Asistarea in fata notarului public in vederea incheierii unui act juridic de instrainare, conform legii 17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice.
– Intocmeste documentatiile necesare pentru: instituirea tutelei si curatelei, curatelei speciale, stabilirea numelui si prenumelui copilului parasit;
– Asistă persoanele vârstnice în faţa notarilor publici, cu ocazia încheierii unui act juridic de înstrăinare a bunurilor ce le aparţin, în scopul întreţinerii şi îngrijirii lor, în baza legii;
– Verifică pe teren şi efectuează anchete sociale cu privire la executarea sau neexecutarea corespunzătoare a obligaţiilor de întreţinere şi îngrijire a persoanei vârstnice, obligaţii asumate prin încheierea unui contract de întreţinere în temeiul legii;
– Participa la audierea minorului in varsta de pana la 14 ani in locuul, unuia dintre parinti, a tutorelui sau a persoanei ori a reprezentantului institutiei careia ii este incredintat minorul spre crestere si educare, cand prezenta acestora nu este posibila;
– Tine evidenta comunicarilor provenite de la judecatoriile teritoriale pentru persoanele condamnate ale caror drepturi electorale sunt suspendate;
– Indeplineste functia de Autoritate Tutelara, in conformitate cu prevederile legale;
– Intocmeste referate de specialitate in vederea elaborarii dispozitiilor primarului si proiectelor de hotarari ale Consiliului Local specifice activitatii si raspunde la corespondenta specifica activitatii;
– Indeplineste si alte atributii prevazute de lege sau insarcinari date de superiorul ierarhic ori de primar;
– Tine evidenta prezentei angajatilor si centralizeaza lunar fisa colectiva de prezenta a personalului primariei;
– Intocmeste, verifica si semneaza statele de plata ale salariilor personalului din Primarie, indemnizatiile consilierilor, precum si a altor ajutoare banesti si indemnizatii cuvenite unor cetateni ai comunei (salarii, concedii de odihna, medicale);
– Asigura angajarea personalului prin concurs/examen pe baza de competenta in conformitate cu prevederile legale si cu statul de functii al Primariei comunei Hidiselu de Sus si intocmeste documentatia necesara organizarii examenelor pentru promovare;
– Gestioneaza fisele de evaluare a posturilor si a performantelor profesionale individuale pentru personalul din aparatul propriu al primarului comunei Hidiselu de Sus ;
– Urmareste respectarea legalitatii privind incadrarea si salarizarea personalului pe functii, categorii, clase, grade (trepte) profesionale a aparatului propriu si tine evidenta la zi a vechimii in munca pentru personalul din primaria comunei Hidiselu de Sus;
– In colaborare cu sefii birourilor si conducerea primariei, intocmeste documentatia necesara elaborarii proiectului de hotarare privind Organigrama Primariei, Statul de functii si Regulamentul de Organizare si Functionare in vederea supunerii spre aprobare Consiliului Local;
– Intocmeste referate de specialitate in vederea elaborarii dispozitiilor Primarului si proiectelor de hotarari ale Consiliului Local specifice activitatii si raspunde la corespondenta specifica activitatii;
– Tine evidenta fiselor de post pentru aparatul propriu al Primariei si raspunde de corelarea acestora cu atributiile din Regulamentul de Organizare si Functionare;
– Elaboreaza Regulamentul de Ordine Interioara si il supune spre aprobare primarului, urmarind respectarea lui;
– Controleaza respectarea disciplinei muncii; Realizeaza anchete administrative in colaborare cu alte compartimente privind abaterile savarsite de angajatii primariei;
– Intocmeste lucrarile privind evidenta si miscarea personalului din aparatul propriu al primariei;
– Intocmeste, pastreaza si tine la zi dosarele personale ale personalului din primaria comunei Hidiselu de Sus si asistentilor personali ai pers cu handicap grav cu insotitor.
– Centralizeaza planificarea concediilor de odihna a personalului din aparatul propriu si urmareste efectuarea acestora in perioadele stabilite;
– Elibereaza adeverintele solicitate de actualii si fostii salariati ai primariei;
– Coordoneaza specializarea si perfectionarea personalului;
– Programeaza si urmareste respectarea programarilor intocmite pentru efectuarea controalelor de medicina a muncii de catre salariatii Primariei la angajare si anual;
– Tine evidenta si inregistreaza declaratiile de avere si cele de interese ale salariatilor;
– Atributii de consiliere etica: Acordă consultanță și asistență funcționarilor publici din cadrul autorității cu privire la respectarea normelor de conduita; monitorizează aplicarea prevederilor Codului de conduită a funcționarilor publici in cadrul autorității; intocmește trimestrial rapoarte privind respectarea normelor de conduită de către funcționarii publici din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Hidiselu de Sus; completeaza si transmite informatiile relevante privind respectarea normelor de conduita de catre functionarii publici si implementarea procedurilor disciplinare in cadrul institutiei;
– Comunica cu ITM, AJOFM, ANFP, Institutia Prefectului si transmite datele solicitate, rapoarte, informari, in termenul legal;
– Inregistreaza si transmite corect si la termen datele in Revisal;
– Asigurã arhivarea documentelor compartimentului în conformitate cu legislatia în vigoare si raspunde pentru acestea.
– Indeplineste si alte atributii prevazute de lege sau insarcinari date de superiorul ierarhic ori de primar;
III. CABINET DEMNITAR se subordoneaza direct primarului si cuprinde 1 post.
indeplineste urmatoarele atributii :
– Informeaza primarul de problemele cetatenilor si tine agenda zilnica de lucru a primarului;
– Organizeaza si participa la actiuni de intrunire a cetatenilor cu reprezentantii Primariei si ai Consiliului Local in cadrul procesului de luare a deciziilor si pentru dezvoltarea unui dialog real;
– Intocmeste rapoarte, statistici si situatii privind starea socio-economica a comunei Hidiselu de Sus;
– Participa la audiente sau intalniri oficiale ori de cate ori este nevoie
– Informeaza primarul asupra articolelor si emisiunilor din presa locala si centrala, legate de activitatea Primariei Comunei Hidiselu de Sus
– Intocmeste si redacteaza anual Rapoartele Primarului comunei Hidiselu de Sus;
– Intretine relatiile cu partenerii din tara si strainatate (primariile comunelor infratite si cu institutii si organizatii din strainatate);
– Participa sau colaboreaza in numele sau impreuna cu primarul la organizarea de seminarii, conferinte, actiuni culturale si sportive ;
– Ajuta la organizarea si promovarea manifestarile cultural-artistice desfasurate cu sprijinul sau sub egida Primariei;
– Rezolva corespondenta primarului in termenul prevazut de lege.
– Redacteaza comunicate de presa si tine legatura cu mass-media
– Pastreaza secretul profesional;
– Indeplineste si alte sarcini date de catre primar.
CAPITOLUL IV
ÎNDATORIRI GENERALE
Art. 45. Indatoririle generale se refera la:
– Realizarea cu profesionalism, loialitate, corectitudine şi în termen a lucrărilor repartizate de conducerea Primăriei sau solicitate de către alte instituţii, agenţi economici sau persoane fizice, astfel încât să sporească încrederea în instituţia Primarului şi a celor care o reprezintă;
– Abţinerea de la exprimarea sau manifestarea convingerilor politice în exercitarea atribuţiilor care le revin;
– Conformarea întocmai dispoziţiilor date sau transmise de conducerea Primăriei;
– Păstrarea secretului de serviciu, în condiţiile legii;
– Păstrarea confidenţialităţii informaţiilor sau documentelor de care iau cunoştinţă în exercitarea funcţiei;
– Interzicerea solicitării sau acceptării, direct sau indirect, de daruri sau de alte avantaje, în considerarea funcţiei publice;
– Interzicerea primirii în mod direct a unor cereri a căror rezolvare intră în competenţa lor ori să intervină pentru soluţionarea acestora;
– La numire, precum şi la incetarea raporturilor de serviciu, funcţionarii publici din cadrul Primăriei Comunei Hidiselu de Sus sunt obligaţi să prezinte conducerii, declaraţia de avere;
– Perfecţionarea pregătirii profesionale în cadrul instituţiei sau urmând cursuri de perfecţionare organizate în acest scop;
– Respectarea prevederilor Codului administrativ si a Codului Muncii, precum şi a celorlalte prevederi specifice administraţiei publice.
Art. 46. Personalul numit sau incadrat in structurile mentionate in prezentul regulament prelucreaza date cu caracter personal.
CAPITOLUL V
DISPOZITII FINALE SI TRANZITORII
Art.47. (1) Prezentul regulament se completează cu orice alte prevederi cuprinse în legislaţie, care privesc probleme de organizare, sarcini şi atribuţii noi pentru personalul primăriilor.
(2) Pentru anumite structuri ale primariei pot fi intocmite regulamente specifice, cu respectarea prevederilor legale in vigoare.
Art.48. Superiorii ierarhici ai compartimentelor sunt obligaţi să asigure cunoaşterea şi respectarea de către întregul personal a prezentului regulament.
Art.49. Prezentul regulament cuprinde atribuţiile principale ale fiecărui compartiment funcţional. Acest regulament poate fi modificat ori de câte ori necesităţile legale de organizare şi disciplina muncii o solicită.
Art.50. Personalul Primăriei Comunei Hidiselu de Sus este obligat să cunoască şi să respecte prevederile prezentului regulament.
Art.51. Regulament de Organizare şi Funcţionare a fost redactat in baza propunerilor birourilor si compartimentelor din structura organizatorică a Primăriei Hidiselu de Sus care răspund de necesitatea, oportunitatea şi legalitatea atribuţiilor prevăzute.
Art.52. Toate compartimentele primăriei au obligaţia de a colabora în vederea soluţionării comune a problemelor curente ale comunei .
Art.53. Compartimentele din structura organizatorică a Primăriei comunei Hidiselu de Sus transmit, în termenul prevăzut, la solicitarea Compartimentului Resurse Umane, propuneri pentru Regulamentul de Organizare si Funcţionare, organigrama, statul de funcţii şi numărul de posturi.
Art.54. Compartimentele din structura organizatorică a primăriei au obligaţia de a comunica Compartimentului Resurse Umane, propuneri pentru orice modificare intervenită în atribuţiile specifice domeniului de activitate, urmare a punerii în aplicare a legislaţiei apărute ulterior aprobării prezentului regulament, precum şi aplicării, conform legii, a hotărârilor Consiliului Local şi dispoziţiilor Primarului.
Art.55. (1) Modificările intervenite în atribuţiile personalului din structura organizatorica se aproba prin fişa postului, act aditional si/sau act administrativ.
(2) Prin fisa postului se vor stabili atributiile aferente personalului, avandu-se in vedere prezentul regulament, alte regulamente specifice structurii din care personalul face parte, precum si alte acte normative in vigoare.
(3) Atributiile delegate vor fi stabilite prin act adiminitrativ, act aditional si/sau fisa postului.
Art.56. Toate compartimentele Primăriei Comunei Hidiselu de Sus sunt obligate ca în termen de 5 zile de la data solicitării să pună la dispoziţia celorlalte compartimente din structura organizatorica a Primăriei Comunei Hidiselu de Sus informaţiile şi/sau documentele necesare îndeplinirii atribuţiilor prevăzute in prezentul Regulament.
Art.57. Toate Birourile si Compartimentele Primăriei Comunei Hidiselu de Sus au obligaţia de a pune la dispoziţia cetăţenilor, în condiţiile legii, informaţiile de interes public privind domeniul specific de activitate.
Art.58. Personalul primăriei răspunde de cunoaşterea şi aplicarea legislaţiei în vigoare specifice domeniului de activitate.
Art.59. Compartimentele din structura organizatorică a primăriei întocmesc proiectele de hotărâri ale Consiliului Local şi dispoziţii ale Primarului specifice domeniului de activitate.
Art.60. Toţi salariaţii au obligaţia de a aplica întocmai politica referitoare la calitate şi de a aplica corespunzător cerinţele standardului de management al calităţii cuprinse în procedurile generale şi specifice, precum şi în documentele stabilite pentru sistem.
Art.61. (1) Circuitul documentelor care rezultă din îndeplinirea atribuţiilor compartimentelor primăriei se aproba prin dispoziţia primarului.
(2) Daca este necesar, circuitul documentelor se actualizeaza conform prevederilor prezentului regulament.
Art.62. Regulamentul de Organizare şi Funcţionare se modifică şi completează, conform legislaţiei intrate în vigoare ulterior aprobării acestuia.
Art.63. Regulamentul de Organizare şi Funcţionare se actualizează ori de cate ori se impune.
Art.64. Încălcarea dispoziţiilor O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ si ale Legii nr. 53/2003 – Codul muncii atrage răspunderea disciplinară a funcţionarilor publici, în condiţiile legii.
Art.65. Comisiile de disciplină au competenţa de a cerceta încălcarea prevederilor normelor de conduită şi de a propune aplicarea sancţiunilor disciplinare, în condiţiile legii.
Art.66. In cazurile în care faptele săvârşite întrunesc elementele constitutive ale unor infracţiuni, vor fi sesizate organele de urmărire penală competenţe, în condiţiile legii.
Art.67. Funcţionarii publici răspund potrivit legii în cazurile în care, prin faptele săvârşite cu încălcarea normelor de conduită profesională, creează prejudicii persoanelor fizice sau juridice.